據報道,國務(wù)院近日印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》,取消和下放64項行政審批事項和18個(gè)子項,其中取消了電信業(yè)務(wù)資費標準審批,以及基礎電信和跨地區增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證備案核準等事項。
對此,不少網(wǎng)民認為,取消電信業(yè)務(wù)資費標準審批將使電信產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)更加市場(chǎng)化,有利于運營(yíng)商制定靈活的營(yíng)銷(xiāo)策略,提高電信市場(chǎng)運行效率。不過(guò),放開(kāi)資費標準審批對促進(jìn)價(jià)格調整有利,但并不等于形成有效競爭格局,要降低電信資費并提升其服務(wù)水平,必須打破壟斷,引進(jìn)民資活水,完善市場(chǎng)競爭機制。
定價(jià)有望更市場(chǎng)化
在網(wǎng)民“心注新-liang”看來(lái),電信資費標準審批早該放開(kāi)了,這是市場(chǎng)倒逼的必然結果。同時(shí),網(wǎng)民“我要食肉”也稱(chēng):“電信資費早就該放權了,得由三家公司自由競爭!
也有網(wǎng)民認為,原有的一些電信審批管理條文不利于發(fā)揮市場(chǎng)的競爭機制,影響了行業(yè)的發(fā)展效率,因此取消電信業(yè)務(wù)資費標準審批有利于電信產(chǎn)品和服務(wù)的定價(jià)更加市場(chǎng)化。
網(wǎng)民“我-土八路”則認為,電信資費的調整權下不下放不重要,重要的是這些大公司對消費者一視同仁!比如在香港和內地提供的電信服務(wù)能夠同業(yè)務(wù)同費用。
網(wǎng)民“付亮”表示,要提防名義取消審批、備案,而將審批、備案環(huán)節轉移到第三方,這很可能意味著(zhù)政策可能在執行中打折。
尚未形成有效競爭格局
對于取消電信業(yè)務(wù)資費審批,工信部表示,主要考慮通過(guò)市場(chǎng)競爭來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)電信業(yè)務(wù)資費水平的下降,充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形的手”對資費的調控作用,全面提高電信市場(chǎng)經(jīng)濟運行效率。
對此,不少網(wǎng)民也認為,市場(chǎng)的進(jìn)一步放開(kāi)會(huì )加劇三大運營(yíng)商之間的競爭,消費者應該會(huì )從中享受到好處,享用物美價(jià)廉的電信服務(wù)。
不過(guò),網(wǎng)民“付亮”認為,放開(kāi)資費標準審批,會(huì )對促進(jìn)價(jià)格調整有利,卻并不能等于形成有效競爭格局,反倒可能對大運營(yíng)商壟斷有利。
在網(wǎng)民“彩泉視點(diǎn)”看來(lái),本屆政府一直貫徹執行簡(jiǎn)政放權,這次取消和下放一批審批權符合政策方向。電信資費審批取消或被市場(chǎng)解讀為有助資費市場(chǎng)化,但實(shí)際上,在中國目前的電信領(lǐng)域,競爭還完全不充分,因此即便取消也很難打破幾大電信巨頭的價(jià)格平衡。
引入民資 破除壟斷
網(wǎng)民“夏羽”認為,國內電信資費下降、服務(wù)提升的空間相當大。是不為也,非不能也。而網(wǎng)民“喝點(diǎn)小酒”直言,國內電信資費高最根源就是沒(méi)有競爭,壟斷之下,只有暴利,只能讓國人傷心到底。
網(wǎng)民“蘇培科”認為,不能再對競爭性領(lǐng)域實(shí)施牌照壟斷和限制非公資本進(jìn)入,比如金融、電信等應適當放開(kāi)經(jīng)營(yíng)牌照,讓民間資本也適當介入,以增加市場(chǎng)的競爭主體,以避免霸王條款的誕生,并有效保護消費者的利益。
署名為“賣(mài)詞網(wǎng)”的博主同樣認為,打破更多的行業(yè)壟斷堅冰,需要政府科學(xué)理性評估,所謂國有企業(yè)主導的某些經(jīng)濟領(lǐng)域,其公平與效率是否得以充分體現?縱觀(guān)改革開(kāi)放的最大成就,就是破除了唯公有制的迷信思維,樹(shù)立了向民營(yíng)外資經(jīng)濟敞開(kāi)大門(mén)的自由開(kāi)放政策,從而釋放了前所未有的活力。未來(lái)石油、航空、電信等眾多壟斷領(lǐng)域能否真正向民營(yíng)外資企業(yè)開(kāi)放,將關(guān)系經(jīng)濟改革的方向。