2月18日下午，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，請工業(yè)和信息化部相關(guān)負責人介紹2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況。工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人張峰介紹，今年試點(diǎn)民間資本進(jìn)入電信業(yè)，目前已發(fā)放了19家移動(dòng)虛擬轉售業(yè)務(wù)的批文。

    記者:去年年底到今年年初工信部連續兩批發(fā)放移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉售的試點(diǎn)批文，現在共有19家民營(yíng)企業(yè)得到了批文，這個(gè)數量是不是太多了？另外工信部最近有沒(méi)有新的試點(diǎn)批文的計劃？另外隨著(zhù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的開(kāi)放，很多基礎電信企業(yè)的員工開(kāi)始大批跳槽到移動(dòng)轉售企業(yè)，工信部如何看待這種人才流動(dòng)？

    張峰表示，第一，我們也注意到，近期有媒體在講，到目前已經(jīng)發(fā)放了19家移動(dòng)虛擬轉售業(yè)務(wù)的批文，有的說(shuō)是不是多了，但我們也關(guān)注到有些媒體講，認為還不夠，因為這是引入民間資本進(jìn)入電信業(yè)的一個(gè)破冰之旅，希望多一些，會(huì )帶來(lái)更多的競爭，會(huì )給大家創(chuàng )造更多的業(yè)務(wù)，這是另外一種說(shuō)法。從現在我們掌握的情況來(lái)看，還有不少企業(yè)有進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)的意愿，因為這都是轉售企業(yè)和基礎企業(yè)在一起進(jìn)行的商業(yè)談判。19家轉售企業(yè)確實(shí)拿到了這個(gè)批文，還有相當一部分企業(yè)繼續在談，還希望進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域。但是總體來(lái)講，工信部將按照十八屆三中全會(huì )的要求，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，我們要堅持這個(gè)理念。因此，我們現在不宜在實(shí)施初期對轉售企業(yè)的數目是多了還是少了進(jìn)行界定，到底是多還是少，我們說(shuō)的都不應該算數，還是要看市場(chǎng)這只無(wú)形的手，讓市場(chǎng)來(lái)決定。

    第二，我也看到媒體的有些報道，認為目前我們國家移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)才剛剛開(kāi)始，屬于初期階段，轉售企業(yè)的成敗以及市場(chǎng)的規模，與企業(yè)定位、和基礎企業(yè)合作的商業(yè)模式，以及它的業(yè)務(wù)創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新能力，都是有關(guān)的。所以，他下一步能發(fā)展到什么程度，有待于進(jìn)一步觀(guān)察。

    第三，關(guān)于人才流動(dòng)的問(wèn)題，我在網(wǎng)上也看到了，前一段時(shí)間，企業(yè)之間的人才在流動(dòng)，有的人才已經(jīng)流動(dòng)到今后要做轉售業(yè)務(wù)的企業(yè)，我也看到了有關(guān)報道。這個(gè)事情我是這樣看，在良性競爭的環(huán)境下，人才的流動(dòng)是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的重要體現，也是電信市場(chǎng)競爭活力進(jìn)一步激活的一個(gè)重要體現。

    張峰說(shuō)，工信部希望各轉售企業(yè)能夠抓住這次發(fā)展的機遇，通過(guò)業(yè)務(wù)和服務(wù)的創(chuàng )新，與基礎電信運營(yíng)企業(yè)共同將移動(dòng)通信這個(gè)市場(chǎng)的“蛋糕”做大，在追求這一目標的過(guò)程中，各方也都不能急于求成，任何事情的發(fā)展都有內在的規律，要充分尊重市場(chǎng)發(fā)展的規律，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一項工作。與此同時(shí)，我們工信部也將采取有效措施，及時(shí)發(fā)現和解決在實(shí)施過(guò)程中出現的各種問(wèn)題，來(lái)促進(jìn)公平競爭，也保障用戶(hù)的合法權益，同時(shí)也努力為轉售企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。