【商務(wù)部新聞發(fā)言人
沈丹陽(yáng)】各位記者朋友大家好,歡迎大家來(lái)參加今天的新聞發(fā)布會(huì )。很高興再次和大家見(jiàn)面來(lái)通報今年1月份的商務(wù)運行情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

【沈丹陽(yáng)】:一、關(guān)于國內市場(chǎng)運行情況
2014年1月份,國內消費市場(chǎng)活躍,節日消費特征明顯,商品購銷(xiāo)兩旺,價(jià)格總體穩定。市場(chǎng)消費特點(diǎn)為:
一是基本生活商品消費旺盛。商務(wù)部監測的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,食品、飲料銷(xiāo)售同比分別增長(cháng)19.6%和22.4%,增速比上月分別加快8.3和12.2個(gè)百分點(diǎn);服裝銷(xiāo)售增長(cháng)13%,比上月加快9.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是文化休閑消費需求增加。商務(wù)部監測的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,體育娛樂(lè )類(lèi)用品銷(xiāo)售同比增長(cháng)13.6%,比上月加快8.8個(gè)百分點(diǎn)。智能數碼產(chǎn)品銷(xiāo)售加快,平板電腦銷(xiāo)量增長(cháng)35.3%,3G手機銷(xiāo)量增長(cháng)17.1%。
三是傳統業(yè)態(tài)銷(xiāo)售增長(cháng)有所加快。商務(wù)部監測的5000家重點(diǎn)零售企業(yè)中,超市、百貨店銷(xiāo)售同比分別增長(cháng)16.5%和14.6%,增幅較上月提高8.4和6.7個(gè)百分點(diǎn)。
四是消費價(jià)格基本平穩。商務(wù)部監測顯示,1月份36個(gè)大中城市食用農產(chǎn)品價(jià)格同比上漲1.9%,其中,牛肉、羊肉、牛奶、蔬菜同比分別上漲11.5%、11.2%、10.4%和4.2%,豬肉、豆油、水產(chǎn)品同比分別下降11.3%、4.5%和4.1%。
【沈丹陽(yáng)】:二、關(guān)于對外貿易情況
據海關(guān)統計,2014年1月份,全國進(jìn)出口2.34萬(wàn)億元,同比(下同)增長(cháng)7.3%。其中,出口1.27萬(wàn)億元,進(jìn)口1.07萬(wàn)億元,分別增長(cháng)7.6%和7%;順差1948.5億元,擴大11%。按美元計,1月份,全國進(jìn)出口3824億美元,增長(cháng)10.3%。其中,出口2071.3億美元,進(jìn)口1752.7億美元,分別增長(cháng)10.6%和10%;順差318.6億美元,增長(cháng)14%。1月份外貿運行主要呈以下特點(diǎn):
一是我對歐盟、美國、東盟、日本貿易增勢良好。1月,我與歐盟、美國、東盟、日本雙邊貿易分別增長(cháng)14.6%、8.8%、11.3%和7.8%。此外,內地對香港貿易下降20.6%。
二是東部地區進(jìn)出口平穩增長(cháng),中西部地區出口活躍。1月,東部地區外貿增長(cháng)4.8%。除廣東進(jìn)出口下降12.3%外,江蘇、上海、北京、浙江、山東、福建等省均實(shí)現增長(cháng),增幅均超過(guò)8%。中部地區外貿增長(cháng)12.8%,西部地區外貿增長(cháng)34.6%。特別是出口方面,中西部地區的湖南、江西、廣西、重慶和四川等省份的出口增速分別為17.1%、60.4%、40.9%、23.9%和41.2%,保持較快增長(cháng)。
三是一般貿易增長(cháng)較快,加工貿易同比下降。1月,一般貿易進(jìn)出口13502.3億元,增長(cháng)18.4%,占同期我國進(jìn)出口總值的57.7%。加工貿易進(jìn)出口6985.7億元,下降2.7%,所占比重為29.9%。
四是機電產(chǎn)品出口穩步增長(cháng),傳統勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增勢良好。1月,我國機電產(chǎn)品出口6901.5億元,增長(cháng)3.8%,占同期我國出口總值的54.5%。同期,出口紡織品、服裝、箱包、鞋類(lèi)、玩具、家具、塑料制品等7大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品2952.3億元,增長(cháng)12.2%,高出同期我國出口總體增速4.6個(gè)百分點(diǎn)。
五是部分能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增價(jià)跌。1月,我國進(jìn)口鐵礦砂8683.5萬(wàn)噸,增長(cháng)33%,進(jìn)口均價(jià)每噸799.8元,上漲0.2%;煤3590.9萬(wàn)噸,增長(cháng)17.5%,進(jìn)口均價(jià)每噸507.2元,下跌13.1%;原油2815.5萬(wàn)噸,增加11.9%,進(jìn)口均價(jià)為每噸4870.2元,下跌2.6%;成品油376.2萬(wàn)噸,減少3.8%,進(jìn)口均價(jià)每噸4877.6元,上漲0.7%。此外,機電產(chǎn)品進(jìn)口4130.1億元,下降3.2%。
【沈丹陽(yáng)】:三、關(guān)于吸收外資情況
2014年1月,外商投資新設立企業(yè)1719家,同比下降8.71%;實(shí)際使用外資金額107.63億美元(折合664.16億元人民幣),同比增長(cháng)16.11%(未含銀行、證券、保險領(lǐng)域數據)。1月吸收外資有以下特點(diǎn):
一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持增長(cháng)。2014年1月,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額63.3億美元,同比增長(cháng)57.02%,在全國總量中的比重為58.8%;其中分銷(xiāo)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用7.68億美元,增幅為7.38%。農、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額1.28億美元,同比下降4.62%,在全國總量中的比重為1.18%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額34.66億美元,同比下降21.69%,在全國總量中的比重為32.2%;其中通信設備、計算機等電子設備制造業(yè)實(shí)際使用5.51億美元,增長(cháng)9.19%,化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)實(shí)際使用2.39億美元,交通運輸設備制造業(yè)實(shí)際使用2.2億美元,分別下降56.9%和62.1%。
二是亞洲十國/地區、美國對華投資保持較快增長(cháng)。2014年1月,亞洲十國/地區(香港、澳門(mén)、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼和韓國)對華實(shí)際投入外資金額95.48億美元,同比增長(cháng)22.16%;其中香港投資78.61億美元,同比增長(cháng)37.69%;韓國對華投資2.61億美元,同比增長(cháng)197.92%。美國對華實(shí)際投入外資金額3.69億美元,同比增長(cháng)34.9%。歐盟28國對華實(shí)際投入外資金額4.82億美元,同比下降41.25%。
三是中西部地區實(shí)際使用外資增長(cháng)較快。2014年1月,我國東部地區實(shí)際使用外資金額82.1億美元,同比增長(cháng)4.36%;中部地區實(shí)際使用外資金額15.65億美元,同比增長(cháng)89.07%;西部地區實(shí)際使用外資金額9.89億美元,同比增長(cháng)71.73%。
2014年1月,在全國吸收外資總量中,東、中、西部地區所占比重分別為76.27%、14.54%和9.19%。與2013年全年比較,中、西部所占比重分別提升了6.48和2.85個(gè)百分點(diǎn),在全國總量中的份額出現上升趨勢。
【沈丹陽(yáng)】:四、關(guān)于對外投資和經(jīng)濟合作情況
對外直接投資。今年1月份,我國境內投資者共對全球128個(gè)國家和地區的865家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,累計實(shí)現非金融類(lèi)對外直接投資72.3億美元(441.3億元人民幣),同比增長(cháng)47.2%。截至今年1月底,我國累計非金融類(lèi)對外直接投資5329億美元(32530億元人民幣)。
今年1月,我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等七個(gè)主要經(jīng)濟體的投資達到45.8億美元,占我國同期對外直接投資總額的63.3%,占比下降10個(gè)百分點(diǎn)。其中對日本和俄羅斯的投資成倍增長(cháng),增速分別為500%和281.8%;對中國香港和美國的投資分別增長(cháng)53.3%和14%;對歐盟、東盟和澳大利亞的投資則分別下降37.8%、32%和24.2%。
2014年1月,我國地方企業(yè)對外直接投資39.4億美元,同比增長(cháng)70.8%,占54.5%,北京、山東、廣東、上海等位居地方投資的前列。
對外承包工程。今年1月,我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額75.5億美元(460.9億元人民幣),同比增長(cháng)11.6%;新簽合同額139.3億美元(850.3億元人民幣),同比增長(cháng)4.5%。新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項目41個(gè)(上年同期57個(gè)),合計118.4億美元,占新簽合同總額的85%。其中上億美元的項目24個(gè),較上年同期減少6個(gè)。
截至今年1月底,我國對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額11837億美元,完成營(yíng)業(yè)額8003億美元。
對外勞務(wù)合作。2014年1月,我國對外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員3.1萬(wàn)人,較上年同期增加近2000人,其中承包工程項下派出勞務(wù)1.2萬(wàn)人,勞務(wù)合作項下派出1.9萬(wàn)人。1月末在外各類(lèi)勞務(wù)人員88.3萬(wàn)人,較去年同期增加6.4萬(wàn)人。截至1月末,我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)累計派出各類(lèi)勞務(wù)人員695萬(wàn)人。
【沈丹陽(yáng)】:以上是給大家報告的運行情況,下面歡迎大家提出問(wèn)題。
【鳳凰衛視記者】:我們想關(guān)注一下CPI的數據,大家看到1月份CPI數據還是比較疲弱的情況,大家擔心和PPI相連,顯示今年中國經(jīng)濟仍然不是一個(gè)很好的開(kāi)局。請問(wèn)您怎么看待這個(gè)數據?在外貿方面我們看到一月份的成績(jì)是不俗的,請您評論一下是怎樣的開(kāi)局,預判一下全年的形勢。謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:有關(guān)CPI的情況,應該向國家統計局和其他相關(guān)部門(mén)再詳細咨詢(xún),我沒(méi)有更多的情況和分析可以提供。今年的國內消費市場(chǎng)情況從剛才給大家報告的數據看,總體上是平穩的態(tài)勢,跟去年相比,沒(méi)有什么特別的波動(dòng)。
講到開(kāi)局的外貿情況,今年1月份外貿出口是實(shí)現了比較快的增長(cháng)。對這個(gè)增長(cháng)出現了很多分析,有人認為是不是超出了預期。實(shí)際上這個(gè)增長(cháng)是在我們的預期之內的。實(shí)現較快的增長(cháng),主要有三個(gè)原因:一是發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇的帶動(dòng)。去年四季度以來(lái),美國、歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟持續好轉,帶動(dòng)其進(jìn)口需求增長(cháng),使中國的外需增強。二是我國外貿穩定政策持續發(fā)揮作用。大家知道,去年下半年以來(lái),國務(wù)院促進(jìn)外貿穩增長(cháng)、調結構,出臺了一系列的政策和措施,這些政策措施去年大部分得到了落實(shí)。去年底和今年初繼續有一些政策得到了逐項落實(shí),比如財政部和國家稅務(wù)總局近日明確要對符合條件的跨境電子商務(wù)零售出口企業(yè)實(shí)行和普通外貿企業(yè)一樣的享受增值稅、消費稅、退免稅政策。再比如國家質(zhì)檢總局在年前發(fā)出通知,2014年繼續執行免收出口商品罰減費用政策,這也是一個(gè)很受企業(yè)歡迎的政策。因此,今年1月外貿出口的增長(cháng)可以說(shuō)是去年下半年以來(lái),外貿穩定增長(cháng)的一種延續。三是春節季節性因素的影響,從以往這些年的情況看,1、2月份的外貿出口數據總是會(huì )出現波動(dòng),這是因為春節的因素。比如今年1月份就有很多的出口企業(yè)搶在春節前出貨,而搶在春節前出貨的情況從海運數據上也可以得到反映。
講到今年的外貿,有個(gè)別分析認為是由所謂的套利引起虛假出口才帶來(lái)快速增長(cháng),我們認為這是一種猜測,是缺乏根據的。盡管不排除個(gè)別企業(yè)有套利行為,但是1月份的出口增長(cháng)無(wú)論是從商品結構、市場(chǎng)結構還是主體結構來(lái)看,總體上看都是合理和合乎邏輯的。我們對1月份的出口商品結構、市場(chǎng)結構,還有地區結構做了分析。
從出口商品結構來(lái)看,主要是由于傳統的消費類(lèi)勞動(dòng)密商品增長(cháng)的強勁所帶動(dòng),從紡織、服裝到鞋類(lèi)、箱包、玩具、塑料制品、陶瓷產(chǎn)品等日用輕工產(chǎn)品,一直到汽車(chē)、汽車(chē)零配件、燈具、彩電等機電產(chǎn)品都實(shí)現了快速增長(cháng),也就是不是單純幾個(gè)商品的增長(cháng),而是一系列產(chǎn)品,很多都是消費類(lèi)的產(chǎn)品,是傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。比如服裝類(lèi)增長(cháng)了13.4%,紡織品增長(cháng)了11.7%,鞋類(lèi)增長(cháng)了13.7%,鋼材增長(cháng)了28.7%,汽車(chē)零配件增長(cháng)18.9%,塑料制品增長(cháng)27.6%,船舶增長(cháng)了13.8%,燈具照明裝置增長(cháng)了52.6%,箱包增長(cháng)7%,陶瓷產(chǎn)品增長(cháng)29.4%,汽車(chē)及汽車(chē)底盤(pán)增長(cháng)15.8%,彩電增長(cháng)50.7%,玩具增長(cháng)16.6%,這些都是以人民幣計價(jià)的增速,如果按美元計價(jià)增速會(huì )更高。
從出口國別和地區情況來(lái)看,對美國、歐盟、東盟等絕大多數國家的出口都同步增長(cháng),包括對發(fā)達地區和一些新興國家都同步增長(cháng),而對香港地區是負增長(cháng),對歐盟出口增長(cháng)了15.6%,對美國增長(cháng)7.7%,對東盟增長(cháng)15.2%。
從出口省份看,去年1月份有個(gè)別省份增長(cháng)比較快,但是今年的增長(cháng)是全國大部分的省份增長(cháng)很快,特別是中西部地區出口都呈現快速增長(cháng)的勢頭。
預計全年我國外貿進(jìn)出口增速將保持在去年的增長(cháng)水平上下。謝謝。
【中國日報記者】:我想問(wèn)一下關(guān)于中國和歐美投資協(xié)定談判的進(jìn)展情況以及年內的安排,能不能給我們介紹一下?我看到,中國對日本投資有一個(gè)非常大幅度的增長(cháng),能不能介紹一下具體的情況?
【沈丹陽(yáng)】:今年1月14—15日,中美投資協(xié)定第11輪談判在上海舉行,有關(guān)情況在上個(gè)月的發(fā)布會(huì )上給大家做了介紹。這輪談判是雙方進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判階段之后第一次進(jìn)行的文本談判,也是實(shí)質(zhì)性的談判。據了解,第12輪談判將會(huì )在3月上旬在華盛頓舉行,雙方將繼續進(jìn)行協(xié)定文本的談判。接下來(lái),中方將繼續本著(zhù)友好、坦誠、合作的精神,與美方一道繼續積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判,爭取達成互利共贏(yíng)、高水平的投資協(xié)定,在為雙向投資提供公平、透明、穩定的政策框架的同時(shí),也為全球投資規則的進(jìn)一步完善作出貢獻。
在中歐投資協(xié)定談判方面,2013年11月21日,中歐雙方在第16次中國歐盟領(lǐng)導人會(huì )晤期間,正式宣布啟動(dòng)中歐投資協(xié)定談判,今年1月21—23日,雙方在北京舉行了富有成果的首輪談判。雙方的第2輪談判將在布魯塞爾舉行,歐方正在安排談判的具體時(shí)間。中方重視中歐投資協(xié)定談判,協(xié)定的達成將有利于為雙方投資者創(chuàng )造穩定、透明、可預期、開(kāi)放的環(huán)境,有利于深化中歐全面戰略伙伴關(guān)系。
關(guān)于對日投資出現的情況,有兩點(diǎn)可以解釋一下:一是單憑一個(gè)月的數據比較難作出分析;二是如果單月出現大幅度的增長(cháng),往往是因為有一個(gè)或者個(gè)別的投資項目金額比較大所造成的。謝謝!
【每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾摺?我有一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于吸收和利用外資的。上個(gè)月介紹了去年全年和12月份利用外資的情況,今天我們看到這個(gè)數據,發(fā)現1月份的利用外資實(shí)際增長(cháng)是比較快的,數據非常大,原因是什么?有沒(méi)有您說(shuō)的個(gè)別項目比較大?請您再分析一下當前利用外資的形勢是不是還會(huì )保持這種增長(cháng)。謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:今年我國對外貿易利用外資、對外投資都是一開(kāi)年就馬上見(jiàn)喜,出現開(kāi)門(mén)紅。特別難得的是,利用外資1月份的實(shí)際利用外資金額達到了107.6億美元,同比增長(cháng)了16.1%,實(shí)現了兩位數的增長(cháng)。這是對中國是否仍然具備良好的投資環(huán)境以及外國投資者是否仍然對中國經(jīng)濟發(fā)展具有信心的最實(shí)在和最具有說(shuō)服力的回答。
為什么出現了利用外資的高速增長(cháng)?剛才問(wèn)到是不是有個(gè)別項目比較大,如果就個(gè)別國家、個(gè)別地區和個(gè)別的項目增長(cháng)情況來(lái)講,往往會(huì )有這種情況。但1月份外貿增長(cháng)是總量的概念,是全國的總數情況。我們分析主要有三個(gè)原因:一是新一屆中央政府推動(dòng)的各項政策見(jiàn)成效,三中全會(huì )對全面深化改革進(jìn)行總部署,極大地增強了外商對華投資信心。去年以來(lái),新一屆中央政府所積極推動(dòng)的政府職能轉變,經(jīng)濟結構調整及其他社會(huì )經(jīng)濟改革扎實(shí)推進(jìn),有助于擴大對外開(kāi)放,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,拉動(dòng)國內有效需求,改善投資環(huán)境,增強了對外商直接投資的吸引力。十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》是堅定不移高舉大旗的重要宣誓和重要體現,極大地增強了投資者長(cháng)期投資中國的信心。
二是我國吸引外資的綜合優(yōu)勢逐步顯現,使全球對華投資總體看好。當前我國政治、經(jīng)濟、社會(huì )穩定向好,內需潛力巨大,人才競爭力不斷增長(cháng),產(chǎn)業(yè)配套能力日益完善,并且集聚效應突出;A設施日益完善等等都體現了這種綜合優(yōu)勢。加上去年以來(lái)全國各地更加注重提高機關(guān)行政效能,完善投資便利化措施,切實(shí)改善投資軟硬環(huán)境,這就使越來(lái)越多的跨國公司把中國作為主要的投資目的地。因此,1月份我們從數據上可以看到,美國、韓國、荷蘭、意大利、英國及香港等許多國家對華投資都呈現出快速增長(cháng)。
三是由于服務(wù)業(yè)利用外資高速增長(cháng)帶動(dòng)。1月份當月服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資金額同比增長(cháng)了57%,這個(gè)增速是非常高的。實(shí)際利用外資金額達到了63.3億美元,也是創(chuàng )了歷史最高水平。服務(wù)業(yè)的增量占到1月份全國利用外資增量的160%,因為在其它的領(lǐng)域,像農業(yè)和制造業(yè)里面出現了負增長(cháng),所以可以看出主要是服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)。這是我國服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放力度加大的直接體現,也是1月份利用外資高速增長(cháng)的最直接的原因。
因為我國利用外資的綜合優(yōu)勢不斷增強,而且我們把引資、引技、引智更加有機結合起來(lái),使基于全球產(chǎn)業(yè)鏈高端的一些先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現代農業(yè)項目得以引進(jìn),對調整我國產(chǎn)業(yè)結構起到了積極促進(jìn)作用,并且有利于促進(jìn)企業(yè)提高競爭力,使利用外資的總體效益不斷提高,因此我們預計今年中國吸收外資仍將保持較好的發(fā)展勢頭。謝謝您的提問(wèn)。
【國際商報記者】:最近中國烹飪協(xié)會(huì )發(fā)布報告,去年我國餐飲業(yè)收入同比增長(cháng)了9%,增速創(chuàng )了21年來(lái)的最低值,其中高端餐飲的消費嚴重受挫,餐飲收入近年來(lái)首次負增長(cháng),同時(shí)白酒業(yè)銷(xiāo)售業(yè)績(jì)也出現下降。請問(wèn)商務(wù)部對此如何看?餐飲消費發(fā)展的前景如何?今年商務(wù)部對餐飲業(yè)會(huì )有什么樣的扶持政策?
【沈丹陽(yáng)】:中央八項規定出臺以來(lái),餐飲領(lǐng)域奢侈消費的勢頭得到了遏制,一些高端餐飲企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況出現了大幅度下滑,這已經(jīng)持續了一段時(shí)間了。
2013年,全國限額以上的餐飲收入是8181億元,同比下降1.8%。從2014年春節期間餐飲消費的情況看,高端餐飲消費比往年開(kāi)始明顯下滑,特別是單位的餐飲預定大幅度下降。
雖然高檔餐飲企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和相關(guān)消費有所下降,但是從促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的大目標來(lái)看,我們認為反對浪費不應成為影響擴大消費目標實(shí)現的理由。
一方面,我國居民餐飲消費在擠壓掉浪費因素后仍然增長(cháng)強勁,2013年全國餐飲收入同比仍然是增長(cháng)了9%,雖然比往年稍低一些,但是9%的增速從去除奢侈浪費因素的角度來(lái)看,已經(jīng)是不小的增幅了。與高端餐飲下滑態(tài)勢相反,大眾化餐飲出現了大幅度增長(cháng),這說(shuō)明餐飲消費正回歸理性,應該說(shuō)是一件令人高興的好事情。
另一方面,從長(cháng)期來(lái)看,提倡勤儉節約,反對鋪張浪費,使大眾化的餐飲成為行業(yè)發(fā)展的主要方向,推動(dòng)餐飲企業(yè)根據廣大消費者的市場(chǎng)需求,不斷創(chuàng )新餐飲消費的服務(wù)模式,提供更符合大眾需求的餐飲服務(wù)產(chǎn)品,不僅不會(huì )影響擴大餐飲消費,反而有利于發(fā)展和促進(jìn)餐飲領(lǐng)域的大眾消費、基本消費、便利消費和綠色消費。謝謝。
【新京報記者】:我想問(wèn)一下商務(wù)部今年對于我國自貿區談判有沒(méi)有一些總體的計劃或者是思路?特別是中韓、中日韓自貿區的協(xié)定談判,以及區域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)議的談判。再一個(gè)是今天有一個(gè)消息提到臺灣地區可能最快明年加入TPP,對此對于我國的整體自貿區談判計劃會(huì )不會(huì )有什么影響?謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:先回答第一個(gè)問(wèn)題,有關(guān)中韓、中日韓和RCEP等自貿區談判的安排情況。按照十八屆三中全會(huì )決定的具體要求,今年商務(wù)部將以周邊為基礎,加快實(shí)施自貿區戰略,通過(guò)建設高水平、寬領(lǐng)域的自貿區,為今后“形成面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )”這一目標奠定基礎。今年我們重點(diǎn)開(kāi)展了周邊自貿區談判,主要是中韓自貿區、中日韓自貿區以及區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系RCEP這三個(gè)談判。
關(guān)于中韓自貿區談判,今年中韓自貿區談判將繼續開(kāi)展具體出要價(jià)和各領(lǐng)域協(xié)議案文的實(shí)質(zhì)談判,中方將與韓方共同努力,在前一階段達成共識的基礎上,以靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度推動(dòng)中韓自貿區談判早日實(shí)現。
關(guān)于中日韓自貿區談判,今年中日韓自貿區計劃開(kāi)展三輪談判,三方將繼續就貨物、服務(wù)、投資及其他領(lǐng)域的相關(guān)議題進(jìn)行討論,中方期待著(zhù)與日韓共同努力,盡早達成一個(gè)平衡、互惠、共贏(yíng)的協(xié)定,使三方企業(yè)和人民早日受惠。
關(guān)于區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)談判,目前RCEP談判已經(jīng)開(kāi)展三輪,中方目前擔任六個(gè)東盟自貿伙伴國的協(xié)調員,與東盟方主席共同主持談判,按照工作計劃第四輪談判將于今年3月31—4月4日在中國舉行。中方對此高度重視,將積極做好東道主和協(xié)調員,推動(dòng)談判在廣泛領(lǐng)域取得進(jìn)展,努力實(shí)現2015年底結束談判的目標。
至于你剛才提到的臺灣申請加入TPP的事情,我目前還沒(méi)有得到消息,無(wú)法做出評論。有什么新的情況和評論以后會(huì )告訴大家。謝謝。
【中央電視臺新聞中心記者】:上海自由貿易試驗區成立至今,取得了哪些值得推廣的經(jīng)驗?我們注意到,近期全國各地政府紛紛表達積極建立自貿區的愿望,并納入政府報告之中,請問(wèn)商務(wù)部將如何推進(jìn)這件事情?還有一個(gè)問(wèn)題,中央第一巡視組向商務(wù)部反饋巡視意見(jiàn),商務(wù)部如何回應?
【沈丹陽(yáng)】:中國(上海)自由貿易試驗區自去年9月掛牌以來(lái),總體運行順暢,成效初步顯現。試驗區建立了準入前國民待遇加負面清單的管理模式,正在推進(jìn)商事登記制度改革,實(shí)施了境外投資管理方式改革,啟動(dòng)了貿易便利化試點(diǎn),并積極探索金融領(lǐng)域的創(chuàng )新,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放,建立政府事中事后監管制度框架等等。上述制度性試點(diǎn)都將是未來(lái)可復制、可推廣經(jīng)驗的主要內容。
十八屆三中全會(huì )決定提出“在推進(jìn)現有試點(diǎn)基礎上,選擇若干具備條件的地方發(fā)展自由貿易園(港)區”,現在一些省市向國務(wù)院提出了設立自由貿易園區或者港區的申請,商務(wù)部將認真貫徹十八屆三中全會(huì )精神,在總結上海自貿試驗區試點(diǎn)的基礎上,根據黨中央、國務(wù)院的統籌部署,積極研究協(xié)調,有序推進(jìn)相關(guān)地區自由貿易園區或港區的發(fā)展。
另外一個(gè)問(wèn)題,針對中央巡視組反饋的情況,以及提出的意見(jiàn)及建議,商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)高虎城已經(jīng)在2月15日的反饋會(huì )上代表商務(wù)部黨組誠懇地完全接受,并表示將認真對照檢查,切實(shí)落實(shí)整改。高虎城部長(cháng)還代表商務(wù)部黨組提出五條具體落實(shí)意見(jiàn)。目前,商務(wù)部正針對巡視組提出的問(wèn)題逐條進(jìn)行研究,制訂整改落實(shí)方案,定目標、定任務(wù)、定責任,明確整改時(shí)間表,確保中央巡視組反饋意見(jiàn)落到實(shí)處,確保廣大干部群眾看到實(shí)實(shí)在在的整改成效。
【中國國際廣播電臺記者】:近來(lái)美方公布了一份名單,把中國列為全球最大的假貨實(shí)體市場(chǎng),指責中國實(shí)體市場(chǎng)是假貨的來(lái)源地。我們注意到美方頻繁對中國挑起了很多貿易爭端,請問(wèn)商務(wù)部的看法。今天發(fā)布的數據看到了進(jìn)出口方面,就是傳統的貿易大省廣東的下降幅度比較大,請把原因分析一下。廣東是一個(gè)比較重要的方向標,這是不是可以看出今年貿易的出發(fā)點(diǎn)也比較疲軟?謝謝。
【沈丹陽(yáng)】:我們已經(jīng)注意到2月10日美國貿易代表辦公室發(fā)布了惡名市場(chǎng)301非常規審議報告,繼續將中國的一些企業(yè)和市場(chǎng)列入惡名市場(chǎng)名單,我們對此表示高度關(guān)注。美方在惡名市場(chǎng)名單中對中國相關(guān)企業(yè)的描述采用“據稱(chēng)”或者“據權利人指出”等模棱兩可的措詞,缺乏確鑿證據,也沒(méi)有充分分析是不負責任和不客觀(guān)的。中方認為美方應全面客觀(guān)反映中國企業(yè)在知識產(chǎn)權保護方面所做的努力和取得的進(jìn)步,并作出公正評價(jià),避免對中方企業(yè)造成不應有的負面影響。美方在報告中使用“惡名市場(chǎng)名單并不反映任何違法事實(shí),也不反映美對有關(guān)國家知識產(chǎn)權保護和執法環(huán)境的整體分析”這種措詞并不能使美方免除此種責任。中國政府一直高度重視知識產(chǎn)權保護,近年來(lái)更是不斷加大保護力度,完善機制,取得了顯著(zhù)成效,得到國際社會(huì )和中外企業(yè)普遍認可。
與此同時(shí),中國相關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)也在保護知識產(chǎn)權方面作了大量工作,比如加強內部管理,提升保護意識,完善機制,這些工作都取得了積極進(jìn)展。需要提請各方面注意的是,中美雙方在知識產(chǎn)權領(lǐng)域保持著(zhù)良好的交流與溝通,在2013年12月舉行第24屆中美商貿聯(lián)委會(huì )上,中方已表達了對美方單方發(fā)布所謂的惡名市場(chǎng)報告行為的關(guān)注,美方也承諾將在透明度與中國政府和企業(yè)溝通合作方面作出多項改進(jìn)。我們敦促美方對中國企業(yè)知識產(chǎn)權保護作出更為全面、客觀(guān)和公正的評價(jià),為雙方在知識產(chǎn)權領(lǐng)域的后續合作創(chuàng )造良好的環(huán)境和氛圍。
關(guān)于貿易摩擦。今年以來(lái)美國共對中國發(fā)起2起“雙反”調查,同時(shí)對5起涉及中國的貿易摩擦案件復審作出了裁決。中國遭遇貿易摩擦有很多復雜的原因?偟目,貿易摩擦是中國成為世界第二大經(jīng)濟體和第一大出口國的伴生現象,具有一定的必然性、長(cháng)期性和復雜性。特別是國際金融危機發(fā)生以來(lái),全球經(jīng)濟結構深刻調整,各國圍繞制度、規則、市場(chǎng)、技術(shù)、資源的競爭日趨激烈,一些國家經(jīng)濟復蘇步伐緩慢,市場(chǎng)需求不振,自由貿易理念弱化,不斷出臺和采取貿易限制措施來(lái)保護本國企業(yè),貿易保護主義明顯升溫。另一方面,我國外貿出口市場(chǎng)多元化戰略取得長(cháng)足發(fā)展,但是市場(chǎng)布局還不夠均衡,我國企業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力顯著(zhù)提升,高中端和低端產(chǎn)品與發(fā)達國家和發(fā)展中國家產(chǎn)品競爭都不同程度的加劇,部分產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品對國際市場(chǎng)依存度比較高,個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規范,容易引發(fā)貿易摩擦。
貿易摩擦問(wèn)題需要兩方面來(lái)看,需要用平常心來(lái)看待。去年全國出口規模已經(jīng)超過(guò)了22000億美元,但是去年我國涉案的貿易摩擦金額只有36億美元,大家算算就知道相對數并不是很高。雖然在個(gè)別的行業(yè)、個(gè)別企業(yè)、個(gè)別地區是很?chē)乐氐氖虑,但是從宏觀(guān)總量上來(lái)看,36億美元與22000多億美元的比例大家可以算一算。
廣東今年1月外貿出口是負增長(cháng),這和去年的基數非常高有很大關(guān)系,當然可能還會(huì )有其他的原因,我們也還在做分析。謝謝。
【中央人民廣播電臺記者】:在去年中歐經(jīng)貿關(guān)系發(fā)生了不少事情,包括光伏、雙反的貿易爭端,但最終得到了妥善的化解。中歐雙方也開(kāi)始了投資協(xié)定談判,不過(guò)今天我注意到一個(gè)數字,1月份歐盟28國對華投資同比下降了41.25%,就是說(shuō)下降了四成,請問(wèn)下降的原因以及對2014年中歐經(jīng)貿關(guān)系中方有何期待?
【沈丹陽(yáng)】:關(guān)于歐盟對華投資出現下降的情況,我也是昨天剛看到這個(gè)數據,需要做進(jìn)一步的分析,已經(jīng)請商務(wù)部相關(guān)司局提供,今天很抱歉沒(méi)有辦法給你提供準確分析的情況。是否由于去年1月份同期有大項目,而今年1月份沒(méi)有這樣的大項目所致?往往是一個(gè)月度的數據不能夠充分地反映整個(gè)趨勢,所以我們需要再做一些分析。
講到中歐經(jīng)貿關(guān)系,可以給大家先通報一些有關(guān)中歐經(jīng)貿去年的數據和今年1月份的數據。2013年,中歐雙方貿易額是5591億美元,同比增長(cháng)2.1%,其中中國對歐出口3390億美元,增長(cháng)1.1%;自歐進(jìn)口2201億美元,增長(cháng)3.7%。雖然2013年雙邊貿易增長(cháng)有限,但歐盟仍然是中國第一大貿易伙伴和第一大進(jìn)口市場(chǎng)。中國是歐盟第一大進(jìn)口市場(chǎng)、第二大貿易伙伴。今年1月份,中國與歐盟貿易呈現了快速發(fā)展的良好勢頭,以美元計增長(cháng)了17.7%,其中,中國對歐出口354.1億美元,增長(cháng)18.8%;自歐進(jìn)口203.2億美元,增長(cháng)16%。
2013年,歐盟28國對華直接投資65.2億美元,同比增長(cháng)21.9%。同期,中國對歐盟直接投資36.2億美元,增加6.2%。歐盟是中國累計第四大實(shí)際投資來(lái)源地。截至2013年底,歐盟對華累計投資超過(guò)900億美元;中國對歐盟累計直接投資也已經(jīng)超過(guò)了350億美元。
近年來(lái),中歐經(jīng)濟聯(lián)系越來(lái)越緊密,雙邊經(jīng)貿關(guān)系保持了平穩發(fā)展的良好勢頭。去年,光伏爭端的成功化解顯示中歐雙方有能力、有智慧管控貿易摩擦,維護合作大局。
2014年將開(kāi)啟中歐全面戰略伙伴關(guān)系新十年。中方高度重視中歐經(jīng)貿關(guān)系,視歐盟為極其重要的貿易和投資伙伴。希望雙方抓住機遇,積極落實(shí)《中歐合作2020戰略規劃》,穩步推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判,加強在多邊框架下的合作,共同反對貿易保護主義,推動(dòng)中歐經(jīng)貿合作互利共贏(yíng)。
【沈丹陽(yáng)】:今天的發(fā)布會(huì )到此結束。謝謝大家。