近年來(lái)，不少中國內地家庭選擇了海外生子的作法，這一現象正有愈演愈烈之勢。
根據媒體報道，美國塞班已涌現“中國嬰兒潮”：在2010至2012年期間美國塞班出生的“ABC”(即在美國出生的中國血統居民)數量增長(cháng)了175%，中國嬰兒數量從2009年僅8名一躍增長(cháng)到2012年的282名，3年間增長(cháng)了35倍，2012年中塞班出生的嬰兒中71%是中國嬰兒。
塞班島中國嬰兒潮現象并非個(gè)例，香港自2012年即開(kāi)始嚴格限制內地孕婦入境，美國、加拿大、新西蘭等國也不斷傳出限制、查管中國孕婦入境產(chǎn)子的消息。
中國內地居民海外產(chǎn)子似乎正形成一種趨勢，這種趨勢背后形成的原因值得分析，暗藏的風(fēng)險更不容忽視。
為生育多胎、準備移民而選擇海外生子
中國家庭追捧海外生子主要有兩點(diǎn)原因：
一是利用“出生地主義”法律制度，使子女獲當地國籍。
國籍“出生地主義”原則是指，不問(wèn)父母的國籍，孩子出生在本國即取得本國國籍。世界上的不少?lài)液偷貐^采用的是出生地主義�！俺錾刂髁x”國家關(guān)于國籍取得的規定，為一些希望為子女取得海外國籍的中國居民提供了規避法律的路徑。他們試圖通過(guò)為子女取得海外國籍，享受入籍國相對更為優(yōu)質(zhì)的教育、醫療、社會(huì )保障等資源，為家庭其他居民移民海外提供基礎。
二是規避計生政策，“合法”生育多胎。
我國的計劃生育政策嚴格限制二胎、多胎的生育。但隨著(zhù)生活水平的提高，擁有兩個(gè)子女成為中國越來(lái)越多家庭的向往。因我國法律法規對在海外生子是否受計劃生育政策規制沒(méi)有明確的規定，為規避計劃生育政策限制，不少中國家庭寄希望于通過(guò)在海外產(chǎn)子“合法”地生育二胎，從而催生了“海外生子熱”這一現象。
旅游中介打出“美國產(chǎn)子”的美麗口號
基于上述對海外生子的“市場(chǎng)需求”，國內很多旅行社、辦事處、中介公司都開(kāi)展有所謂“旅游套餐”名義的海外生子中介項目。
“給我10萬(wàn)，還你一個(gè)價(jià)值980萬(wàn)元的美國寶寶”、“美國產(chǎn)子，投資回報率超過(guò)搶銀行”，這是不少中介公司打出的宣傳口號。但實(shí)際上，海外生子遠沒(méi)有中介公司宣傳中的那樣美好，其背后其實(shí)隱藏著(zhù)多重風(fēng)險。
海外生子“看上去很美”但風(fēng)險重重
風(fēng)險一：簽證過(guò)關(guān)難
很多中介都會(huì )在其宣傳中有意忽略簽證風(fēng)險，并要求客戶(hù)提前繳納押金。但實(shí)際上，取得發(fā)達國家尤其是美國的簽證并不是一件容易的事情。美國簽證部門(mén)一直很警惕中國孕婦通過(guò)旅游簽證前往美國生子這一問(wèn)題，對此也審查很?chē)栏�，簽證官會(huì )詳細審查申請人申請簽證的目的。孕期六七個(gè)月以上的孕婦很難獲得簽證，即使孕婦簽證時(shí)孕期較早，逃過(guò)了簽證部門(mén)的審查，一旦在入境后被查獲，就會(huì )被美國移民局認為是簽證欺詐，不僅會(huì )被遣返，而且會(huì )在美國移民局留下不良記錄，失去今后再度前往美國的機會(huì )。
風(fēng)險二：遣返風(fēng)險大
孕婦在海關(guān)入境時(shí)可能被拒絕入境。以美國為例，美國負責簽證和入境的分別是移民局和海關(guān)兩套體系，二者各司其職。盡管孕婦取得了旅游簽證，但如果被海關(guān)發(fā)現是孕婦，就會(huì )展開(kāi)調查，一旦發(fā)現作假或懷疑入境動(dòng)機就會(huì )拒絕入境。即使僥幸逃過(guò)了海關(guān)審查，孕婦在美國居留期間也隨時(shí)面臨被驅逐遣返的風(fēng)險。美國移民局經(jīng)常會(huì )對當地的黑賓館、月子中心等進(jìn)行檢查，一旦查獲，孕婦就會(huì )被遣返回國。
風(fēng)險三：隱性花費多
中介為吸引客戶(hù)，往往把所需費用宣傳得很低廉，并在與客戶(hù)簽訂的協(xié)議中只收取較低的費用。但實(shí)際上，海外生子的費用遠不僅于此�！把蛎鲈谘蛏砩稀�，中介公司與目的國當地的賓館和月子中心往往是合作關(guān)系，而且這些賓館和月子中心往往在當地根本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可。等孕婦到了目的國，就往往開(kāi)始要被征收居住、醫療等各種名義的額外費用，而孕婦在國外人生地不熟，幾乎沒(méi)有任何話(huà)語(yǔ)權，只能任其宰割。這些隱性支出實(shí)際上成為中介公司和月子中心的主要利潤來(lái)源。
風(fēng)險四：生育風(fēng)險高
因為孕婦在當地所居住的月子中心往往都沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可，其服務(wù)人員也少有專(zhuān)業(yè)人員，很多人原本都不是該行業(yè)的，缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，難以保障待產(chǎn)孕婦能夠得到較好的日常照顧。月子中心聯(lián)系的醫生也都是私人小醫院的醫生，與月子中心建立有長(cháng)期的秘密聯(lián)系，各方從中分取提成，很難保證行醫水平。有的人干脆就沒(méi)有行醫執照，孕婦生產(chǎn)中的風(fēng)險較高，一旦生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生危險，孕婦和嬰兒的生命健康都難以得到保障。嬰兒出生后，因為黑月子中心的條件限制，也難以使嬰兒得到完善的照顧，不利于嬰兒的健康成長(cháng)，甚至可能會(huì )給嬰兒帶來(lái)意外傷害。
風(fēng)險五：權利救濟難
孕婦與中介公司簽訂的協(xié)議屬于以合法形式掩蓋非法目的，在我國合同法上應屬無(wú)效，為孕婦救濟權利造成障礙，難以索賠。從事項目的中介公司有的是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，有的是超營(yíng)業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)范圍多為“咨詢(xún)與調查”類(lèi)，并無(wú)協(xié)助孕婦海外生子的項目。孕婦如果在國外遭遇權利被損害的情形，比如在國外的居住環(huán)境與合同約定不符、遭遇不公平的額外索價(jià)、自身或孩子遭遇人身侵害等，難以收集、保留證據，難以及時(shí)訴諸公權力救濟、獲得法律保障。
風(fēng)險六：回國麻煩多
選擇在海外生子的中國家庭，大多數會(huì )選擇把孩子帶回國內培養，但由于孩子已取得外國國籍身份，會(huì )給其在國內居住、學(xué)習、生活帶來(lái)很多麻煩。
一方面，因中國不承認雙重國籍，孩子一旦取得外國國籍，就不能在國內上戶(hù)口，也不能在國內享受義務(wù)教育，無(wú)法享受到國內的各項社會(huì )保險待遇。很多重大事項都需要去國籍國駐華使領(lǐng)館開(kāi)具證明，既增加了生活成本，也給日常生活帶來(lái)了很多不便。
另一方面，規避計劃生育政策選擇海外生子，仍有可能受到相關(guān)處罰。我國法律、法規中雖然沒(méi)有就海外生子問(wèn)題作出規定，但根據國家人口和計劃生育委員會(huì )辦公廳《關(guān)于對大連市計生委<關(guān)于出國留學(xué)人員、華僑身份界定及相關(guān)問(wèn)題的請示>的批復》，對“關(guān)于回國人員在國外期間不符合有關(guān)規定的生育及處理、子女回國的問(wèn)題”做了相關(guān)規定。該批復指出，“因其他原因出國的回國人員不符合其出國前戶(hù)籍所在省(區、市)計劃生育法規規定的生育行為，按照女方戶(hù)籍所在地有關(guān)計劃生育法規、規章的規定處理……”。該項規定把海外生子納入管理處罰范圍，會(huì )造成海外生子“賠了夫人又折兵”。
海外生子“看上去很美”，但背后風(fēng)險重重，中國的父母須重視風(fēng)險，謹慎行事。
政府部門(mén)也應加強對各種從事海外生子中介項目的旅行社、辦事處、中介公司等進(jìn)行管理和約束，對不合法的項目應予以叫停，對虛假宣傳、違規收費等違法行為予以規制，對不法中介、人員予以法律制裁，以保護消費者合法權益，維護市場(chǎng)交易秩序。