[觀(guān)點(diǎn)集萃]高培勇:財稅改革是推動(dòng)全面改革重要載體
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2014-02-20 作者:金燦 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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日前,中國社科院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇在該院重大成果《中國財政政策報告2013/2014:將全面深化財稅體制改革落到實(shí)處》發(fā)布會(huì )上表示,每個(gè)人的生活,已經(jīng)和財稅體制改革緊密相連,推動(dòng)財稅改革是推動(dòng)全面改革重要載體。 高培勇指出,當前改革已迫在眉睫,不得不向前推進(jìn)。今后應該關(guān)注三點(diǎn)。 第一,關(guān)注財稅改革。十八屆三中全會(huì )決定公布了全面深化改革路線(xiàn)圖,系統部署了時(shí)間表,要求2020年改革基本落實(shí)到位。今年是全面深化改革啟動(dòng)的第一個(gè)年頭,選擇什么突破口和啟動(dòng)改革非常必要。 “財稅改革是全面深化改革當中的重點(diǎn),而且迄今為止總書(shū)記提到重點(diǎn)改革只有兩條,一條是財稅改革,另外一條是司法改革”高培勇認為,這次財稅體制改革和以往的財稅體制改革最大的不同點(diǎn)是,原來(lái)財稅體制改革基本是瑣碎的,對應對接的是經(jīng)濟體制改革,而這次對接的是全面改革,作為全面深化改革的基礎和支柱來(lái)做統一部署,所以是改革重點(diǎn),而且極可能是改革的突破口。 第二,關(guān)注財稅改革的推進(jìn)戰略。高培勇指出,當我們研究財稅體制改革的時(shí)候,更多研究改什么,哪個(gè)地方該改,哪個(gè)地方必須改,這屬于財稅改革的總體規劃和頂層設計,但是除此之外還有另外一個(gè)問(wèn)題就是如何改,涉及改革的推進(jìn)戰略。 第三,推進(jìn)既定的財稅體制改革的藍圖,不僅僅是學(xué)者、官員的責任,還是所有國人的責任。 高培勇表示,中國的財稅體制改革走到今天,最難觸動(dòng)的是利益格局,最大的障礙是利益格局,如果突破利益格局阻礙,讓既定改革方案落到實(shí)處付諸實(shí)施,就需要借力。 “2013年開(kāi)始,最小口徑的公共財政收入已達129600多億,接近13萬(wàn)億,我國人口有13億,也就是2013年已經(jīng)進(jìn)入到人均萬(wàn)元的時(shí)代。人均萬(wàn)元不是小數目,三口之家一年三萬(wàn),而且還要考慮到許多貧困地區和農村地帶,流轉稅基本上不進(jìn)村!备吲嘤聫娬{。
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