《經(jīng)濟參考報》記者在部分省市調研發(fā)現，在中央“八項規定”和反“四風(fēng)”精神出臺后，商務(wù)系統和地方各級政府普遍簡(jiǎn)化會(huì )展活動(dòng)繁雜議程，大幅壓縮開(kāi)幕式、取消歌舞晚會(huì )等形式化活動(dòng)，會(huì )展經(jīng)濟出現縮水現象。
事實(shí)上，近年來(lái)會(huì )展行業(yè)在膨脹式發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)蘊藏了巨大的市場(chǎng)風(fēng)險。一些地區展館建設“一窩蜂”，不少展會(huì )存在虛假設展、偽劣橫行、變相攤派、數據注水等諸多亂象，嚴重損害了行業(yè)信譽(yù)，成為會(huì )展經(jīng)濟長(cháng)期良性健康發(fā)展的巨大障礙。
展館建設“一窩蜂” 利用率不足1/4
據統計，2006年至2011年，我國室內展覽面積增長(cháng)最快，占全球的46%。但目前我國會(huì )展場(chǎng)館的利用率除北京、上海、廣州、深圳幾個(gè)一線(xiàn)城市能達到50%以上外，其他大多數城市的會(huì )展場(chǎng)館利用率在20%左右，全國會(huì )展場(chǎng)館的平均利用率不足25%。
當前，一些地方不顧實(shí)際需要，盲目提出展館發(fā)展計劃，場(chǎng)館建設局部不足與整體過(guò)剩并存。東北某省近年來(lái)提出“一市一展館”的目標。據《經(jīng)濟參考報》記者粗略統計，該省目前有10個(gè)市、縣擬新建或正在建設11座大型會(huì )展場(chǎng)館，還提出在2015年底之前再建11座展館。云南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院教授靳柯、上海大學(xué)會(huì )展研究院執行院長(cháng)張敏等專(zhuān)家認為，從總體上看，目前我國會(huì )展場(chǎng)館已嚴重過(guò)剩。
記者調研了解到，一些地方建設會(huì )展場(chǎng)館動(dòng)輒提出“高標準”“現代化”“地標”等口號，投入巨資設計規劃，卻考慮不周、建設粗放，投入使用后才發(fā)現各種問(wèn)題。如中部某省會(huì )城市一個(gè)所謂的“國際會(huì )展中心”由于展覽面積只有1萬(wàn)多平方米，建成后舉辦了幾次展覽便因面積不足不再辦展，改作他用，目前該市又在建設一個(gè)更大規模的國際會(huì )議展覽中心。
北京國際展覽中心有限責任公司總經(jīng)理徐強認為，一些場(chǎng)館動(dòng)輒投資數十億，運營(yíng)經(jīng)費也居高不下，以一個(gè)15萬(wàn)平方米的大型展館為例，每年運營(yíng)經(jīng)費至少5000萬(wàn)到6000萬(wàn)元。展館建設投資大、見(jiàn)效慢、周期長(cháng)，如果沒(méi)有充足的展會(huì )項目，運營(yíng)經(jīng)費都成問(wèn)題。一些地方或許根本不適合辦展，但目前卻都在盲目地大建場(chǎng)館。
“騙展”頻發(fā) 市場(chǎng)秩序混亂
臺灣富莉登珠寶經(jīng)理曾梵茵多次遭遇騙展。她說(shuō)，有的辦展公司收了定金就消失，或者交了七八千元的展位費，來(lái)了之后發(fā)現根本沒(méi)有多少觀(guān)眾，一旦遇到騙展又很難維權，只能自認倒霉�！傲昵�，我一個(gè)月參加三檔展會(huì )，去年前8個(gè)月我才參加了三檔，我對會(huì )展業(yè)已經(jīng)失去信心了�！痹笠鹫f(shuō)。
目前國內展會(huì )參差不齊、名目繁多，近年來(lái)組展方虛假設展、騙取參展商展位費的現象時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的群體性事件或纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為，嚴重擾亂了會(huì )展經(jīng)濟秩序、損害了展會(huì )品牌形象。據業(yè)內人士介紹，目前多數“騙展”問(wèn)題集中在展會(huì )現場(chǎng)實(shí)際情況與宣傳推介資料嚴重不符。
一是“胡亂借光”。一些展會(huì )缺少品牌號召力，轉而向一些比較成功的品牌展會(huì )借光、打“擦邊球”，一些不明真相的外地參展商到了現場(chǎng)才發(fā)現展會(huì )實(shí)際上規模小、層次低，而真正比較成功的展會(huì )在另一個(gè)地方舉辦。
二是“夸大宣傳”。即脫離實(shí)際夸大展會(huì )面積、規模、參展數、專(zhuān)業(yè)參展商等。實(shí)際展會(huì )只在一個(gè)很小、很偏僻的場(chǎng)所舉行，所謂的專(zhuān)業(yè)參展商也只不過(guò)是臨時(shí)“拉郎配”湊數。
三是“濫貼標簽”。比如本來(lái)就是國內展會(huì )，卻貼上“國際”標簽去做招商宣傳，或者本意是舉辦“國際”展會(huì )，結果全是國內企業(yè)，或者臨時(shí)請幾個(gè)外國人撐場(chǎng)面。
在南寧舉行的一次展會(huì )上，不少參展商發(fā)現主辦方提及的行業(yè)知名企業(yè)多數并未參會(huì )，實(shí)際規模層次與宣傳內容嚴重不符，于是紛紛拉橫幅表示抗議，但已經(jīng)聯(lián)系不上主辦方。后來(lái)經(jīng)過(guò)有關(guān)方面協(xié)調，部分參展商被退還了一兩千元不等的參展費，但這遠遠無(wú)法彌補參展商的實(shí)際損失。南寧市商務(wù)局會(huì )展科科長(cháng)廖麗坦承，這些問(wèn)題表明當前會(huì )展業(yè)市場(chǎng)秩序還比較混亂，亟須加以整治�！�
低俗之風(fēng)蔓延 偽劣商品橫行
在不久前西部某省會(huì )城市舉辦的一個(gè)國際農業(yè)博覽會(huì )上，一家農貿公司展臺竟然搭建了一個(gè)大約20平方米的紅色拳擊擂臺，上書(shū)“AFC爭霸賽”“男女無(wú)差別大戰、女子拳王爭霸”。展會(huì )工作人員說(shuō)：“請了幾名拳擊手到場(chǎng)表演，主要是為了攢人氣�！�
《經(jīng)濟參考報》記者在中西部一些地方性展會(huì )多次見(jiàn)到這樣的場(chǎng)景：大量展位都在播放音樂(lè )、現場(chǎng)叫賣(mài)，外加抽獎、表演，猶如一個(gè)大集市。一些展會(huì )上低俗之風(fēng)蔓延，平時(shí)難在大眾媒體露臉的國內外低俗明星、網(wǎng)絡(luò )紅人、話(huà)題人物，受到展商熱捧，在展會(huì )上靠出格言行、低俗表演等大筆撈錢(qián)、增加曝光率。
此外，部分展會(huì )經(jīng)常出現假冒偽劣產(chǎn)品，甚至品牌展會(huì )也有類(lèi)似情況。在南方某省會(huì )城市舉辦的香港時(shí)尚產(chǎn)品博覽會(huì )上，現場(chǎng)展品中竟然包括馬來(lái)西亞的咖啡、越南的米粉、佛山的床墊、山東的鹿肉，許多參加展會(huì )的市民紛紛對此提出質(zhì)疑。在西安舉辦的第十七屆中國東西部合作與投資貿易洽談會(huì )上，一些展館內號稱(chēng)的“國際知名品牌產(chǎn)品”卻賣(mài)出了“白菜價(jià)”：一大瓶“香奈兒”香水僅售100元人民幣。
業(yè)內人士分析認為，展會(huì )上偽劣商品橫行，一方面是主辦方為了撐場(chǎng)面、上規模而放寬把關(guān)，另一方面與困擾會(huì )展行業(yè)多年的“展蟲(chóng)”問(wèn)題密切相關(guān)。云南省商務(wù)廳昆交辦主任張鏑說(shuō)，“展蟲(chóng)”們往往是通過(guò)關(guān)系購買(mǎi)二手展位或者直接將假冒偽劣產(chǎn)品裝進(jìn)背包帶入場(chǎng)館擺賣(mài)�！耙坏┪覀儚娭乞屩稹瓜x(chóng)’，他們就抓住機會(huì )大鬧一通，吸引媒體前來(lái)報道，把聲勢做大，把展會(huì )名聲搞臭，以此相要挾�！�
政績(jì)?yōu)橥酢〕尚](méi)譜
部分政府主導型展會(huì )往往重場(chǎng)面宏大熱烈，而忽視洽談采購合作，這種形式主義使展會(huì )本身的成效和拉動(dòng)效應打了折扣。不少基層干部群眾直言，這種展會(huì )“花錢(qián)沒(méi)數，成效沒(méi)譜”，政府直接參與的市場(chǎng)培育行為逐漸變形走樣成政績(jì)工程、形象工程，令人擔憂(yōu)。
《經(jīng)濟參考報》記者在調研中發(fā)現，一些政府部門(mén)負責人對展會(huì )的效果以出席領(lǐng)導的級別、參展人數等為評價(jià)標準，真正的商務(wù)效果卻放在其次，對參展商的利益如何保障也不太在意�；鶎痈刹糠从�，很多展會(huì )政府部門(mén)報銷(xiāo)吃住費用，邀請外地政府官員和企業(yè)捧場(chǎng)，結果開(kāi)幕式一結束大家都出去游玩，主辦地政府部門(mén)只好通過(guò)發(fā)現展位沒(méi)人不給報銷(xiāo)費用的方式盡量挽回“面子”。
不少基層干部告訴記者，在部分地方領(lǐng)導眼中，一屆成功的展會(huì )通常包括三方面：精彩的開(kāi)幕式、大量的宣傳報道，以及展會(huì )期間平安無(wú)事，甚至稱(chēng)“開(kāi)幕式出彩就等于展會(huì )成功了一大半”�！皽蕚鋷讉�(gè)月，就是為了幾分鐘�！庇浾咴诨鶎硬稍L(fǎng)時(shí)了解到，一些政府主導型展會(huì )第一天確保開(kāi)幕式順利、盡全力接待安排好領(lǐng)導嘉賓；第二天展一展，銷(xiāo)一銷(xiāo)；第三天上午再熱鬧一下，就閉幕撤展。
此外，為了展現“政績(jì)”，一些政府主導型展會(huì )對成交額、人流量數據“注水”日益嚴重。云南省大理州商務(wù)局副局長(cháng)劉晴說(shuō)，國內通行的做法是將此前早已完成簽署的合同拿到展會(huì )上再簽一次，以此來(lái)湊出好看的數據，雖然出發(fā)點(diǎn)也是為人氣、影響力考慮，但實(shí)際成果要打不少折扣。
變相攤派 贊助企業(yè)成“提款機”
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，西部某地級市連續多年舉辦綜合性展會(huì )，當地最大的一家國有企業(yè)每年都被要求提供贊助，動(dòng)輒三五百萬(wàn)元。初步統計，10年間這家企業(yè)提供的贊助費竟然達到3700多萬(wàn)元。
依靠政府財政長(cháng)期投入來(lái)舉辦展會(huì )的模式難以為繼，尋求贊助合作、逐步走向市場(chǎng)化是國際通行的做法。在一些年復一年的政府主導型展會(huì )中，一些企業(yè)贊助并未遵循市場(chǎng)需求，儼然成為政府的“提款機”，贊助企業(yè)苦不堪言、有苦難言。
上述企業(yè)的一位高管向《經(jīng)濟參考報》記者透露：他所在的企業(yè)是國際化集團，參會(huì )可能獲得活動(dòng)的冠名、醒目的展位、招商引資的重點(diǎn)推介等，但在經(jīng)濟效果并不突出的情況下，公司領(lǐng)導層每年都為這筆贊助費和地方政府討價(jià)還價(jià)，但公司是所在地國有企業(yè)，“人在屋檐下，不得不低頭”，有苦也說(shuō)不出。
在多數地方政府主導型展會(huì )中，企業(yè)贊助往往成為“變相攤派”。北京第二外國語(yǔ)學(xué)院會(huì )展研究中心主任劉大可認為，近年來(lái)大多數地方政府已不通過(guò)紅頭文件形式命令企業(yè)參展，而是以電話(huà)、口頭等方式動(dòng)員企業(yè)參展。變相的政府攤派同樣破壞了市場(chǎng)的公平環(huán)境。
而承辦會(huì )議的專(zhuān)業(yè)會(huì )展公司也心存不小的顧慮。云南昆明一家會(huì )展公司總經(jīng)理張磊說(shuō)，國內承接會(huì )展一般都要求會(huì )展公司先墊資舉辦，而且會(huì )展后付款周期少則三個(gè)月，多則一兩年，因此一些地方政府舉辦的大型綜合會(huì )展前期資金投入太大，很多中小會(huì )展公司都“望而卻步”。