《經(jīng)濟參考報》記者18日從福建省物價(jià)局召開(kāi)的新聞通氣會(huì )獲悉,福建省政府日前公布實(shí)施《福建省涉案財物價(jià)格鑒證管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。這是福建省涉案財物價(jià)格鑒證方面的第一部省級政府規章,標志著(zhù)這個(gè)省的涉案財物價(jià)格鑒證納入法制化管理軌道。
據福建省價(jià)格認定局局長(cháng)姜乃漢介紹,涉案財物價(jià)格鑒證,是指各級政府價(jià)格主管部門(mén)的價(jià)格鑒證機構接受司法、行政執法機關(guān)及其派出機構委托,對辦案機關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中涉及價(jià)格不明或者價(jià)格難以確定的財物或者標的進(jìn)行價(jià)格鑒證,確定價(jià)格的行為。
《辦法》明確了福建省涉案財物價(jià)格鑒證管理體制。涉案財物價(jià)格鑒證是國家解決價(jià)格爭議、對價(jià)格不明或價(jià)格難以確定的涉案財物進(jìn)行價(jià)格鑒證,帶有價(jià)格制定的性質(zhì),只能由價(jià)格主管部門(mén)設立的專(zhuān)門(mén)機構完成。
同時(shí),《辦法》還完善了涉案財物價(jià)格鑒證的程序,從委托、受理、鑒證、中止、終止、出具鑒證結論等環(huán)節都作了詳細規定,對有可能影響辦案效率的時(shí)間問(wèn)題作了明確規定;明確了涉案財物價(jià)格鑒證的法律責任,督促鑒證機構及鑒證人員在價(jià)格鑒證過(guò)程中嚴格遵守法律、法規、執業(yè)道德、執業(yè)紀律和技術(shù)規范,確保價(jià)格鑒證的公平、公正。
。玻埃保材辏丛,一伙假冒的園林工人對福州倉山一株約200年樹(shù)齡的古榕樹(shù)實(shí)施偷盜,被當地園林執法人員和公安民警查獲。公安機關(guān)以涉嫌盜竊罪為由,委托福州市價(jià)格認證中心對古榕樹(shù)進(jìn)行價(jià)格鑒證。
據福州市園林局提供的材料,該榕樹(shù)屬福州市城市古樹(shù)名木,樹(shù)種為雅榕,保護級別為二級,對生長(cháng)環(huán)境要求較高,即使在榕城福州也不多見(jiàn),上百年的雅榕更是珍貴。
經(jīng)價(jià)格認證中心及聘請的專(zhuān)家組鑒證,該古榕樹(shù)實(shí)物鑒定價(jià)格1437869元、生態(tài)、環(huán)境及社會(huì )價(jià)值1258135元、景觀(guān)價(jià)值359467元。根據這一鑒證結論,2013年8月兩名被告人被分別判處有期徒刑7年,并分別處以罰金8000元。這也是福州城區首起因盜竊樹(shù)木而入刑的案件。
近年來(lái),福建省各級價(jià)格部門(mén)積極采取措施,加強涉案財物價(jià)格鑒證和復核裁定工作。僅2013年,全省各級價(jià)格鑒證機構共辦理涉案財物價(jià)格鑒定2.2萬(wàn)件,涉案金額22.85億元,為辦案機關(guān)公正辦理盜竊、毀壞公私財物、職務(wù)侵占、生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權等各類(lèi)刑事案件提供了重要價(jià)格依據。
福建省物價(jià)局副局長(cháng)賴(lài)文達表示,涉案財物價(jià)格鑒證是司法和行政執法程序在價(jià)格領(lǐng)域的延伸,關(guān)系到罪與非罪、罪輕與罪重的判定,關(guān)系到“罪刑相適應原則”的實(shí)現,關(guān)系到司法和行政執法的公平與正義。