中國農業(yè)合作社數量接近百萬(wàn)大關(guān)
專(zhuān)家建議推廣“家庭農場(chǎng)+合作社”新型農業(yè)模式
2014-02-22   作者:記者 林遠/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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  《經(jīng)濟參考報》記者日前在“中荷乳業(yè)合作社模式專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì )”上獲悉,截至去年年底,我國農業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了98萬(wàn)家,涉及農戶(hù)7400萬(wàn)戶(hù),占中國總農戶(hù)約四分之一左右。多位專(zhuān)家認為,“家庭農場(chǎng)+合作社”模式已經(jīng)成為世界現代農業(yè)經(jīng)濟組織的重要組成部分,中國農業(yè)也已具備了學(xué)習世界先進(jìn)模式的基礎條件。   
  農業(yè)部農村經(jīng)濟體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(cháng)張紅宇表示,中國的農業(yè)合作社發(fā)展遇到了一個(gè)歷史性的機遇。截至去年底,中國農業(yè)合作社已發(fā)展到了98萬(wàn)家,農戶(hù)達7400萬(wàn)戶(hù),占中國總農戶(hù)約1/4左右,而且發(fā)展和推進(jìn)的速度非?。另?yè)醪浇y計,到去年年底,經(jīng)營(yíng)在50畝以上的種糧大戶(hù)為287萬(wàn)家,平均規模200畝的家庭農場(chǎng)達到87萬(wàn)家,還有30萬(wàn)家各種各樣的產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)組織,其中包括12萬(wàn)家產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。   
  對于合作社發(fā)展,荷蘭皇家菲仕蘭中國乳業(yè)總監尚昊哲說(shuō),中國的農業(yè)改革正在加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,堅持家庭經(jīng)營(yíng)在農業(yè)中的基礎性地位,鼓勵農村發(fā)展合作經(jīng)濟。而荷蘭乳業(yè)獲得國際競爭力的經(jīng)驗,正是做強適度規模家庭農場(chǎng),做大農工商一體化的農民合作社。    農業(yè)部原常務(wù)副部長(cháng)、中國農業(yè)經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)尹成杰表示,過(guò)去中國的合作社主要還是停留在農業(yè)種植的生產(chǎn)環(huán)節,F在已經(jīng)不僅涉及到種養,而且涉及到加工和服務(wù),涵蓋了糧棉油、肉奶蛋的生產(chǎn),更可喜的是逐步擴展到了農機、植保、民間工藝、旅游休閑農業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。隨著(zhù)合作社發(fā)展和帶動(dòng)的能力不斷增強,促進(jìn)了農業(yè)的發(fā)展、農民的增收,在提高農產(chǎn)品質(zhì)量上也發(fā)揮了很大的作用。   
  尹成杰表示,但是,我國農民合作社的發(fā)展規模小,還是重數量輕規模,重數量輕質(zhì)量的問(wèn)題仍然突出。另外,農民合作社的規范化程度還比較低,有的是一種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)的聯(lián)合,內部的經(jīng)營(yíng)管理機制甚至還沒(méi)有建立起來(lái)。還有,目前農民合作社仍缺乏現代生產(chǎn)要素的應用和服務(wù)。   
  尚昊哲表示,“家庭農場(chǎng)+合作社”模式已經(jīng)成為世界現代農業(yè)經(jīng)濟組織的重要組成部分。全球6家最大的乳品公司中,一半屬于合作社性質(zhì)。荷蘭的花卉、土豆、西紅柿、養豬等名列世界出口額前茅的農業(yè)領(lǐng)域,也主要采用類(lèi)似模式。因為發(fā)展迅速,中國農業(yè)正在具備學(xué)習世界先進(jìn)模式的基礎條件。   
  對于如何促使合作社規范化發(fā)展,張紅宇表示,政府也采取了一系列相關(guān)的政策。十八屆三中全會(huì )明確提出“三個(gè)允許”,允許財政項目直接投向農業(yè)合作社,允許財政形成的項目讓合作社進(jìn)行監管和管護,允許農民在合作社內部開(kāi)展信用合作。也就是說(shuō),國家已經(jīng)從財政角度給予了農民合作社巨大的發(fā)展空間。   
  尹成杰表示,今年中央1號文件突破了過(guò)去只提農民專(zhuān)業(yè)合作社的提法,提出要鼓勵發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作、股份合作等多種形式的農民合作社。從農民專(zhuān)業(yè)合作社到農民合作社,這是一個(gè)規模和領(lǐng)域的跨域。尤其是以土地入股的合作社發(fā)展起來(lái)之后,農民可以以股份分享集體經(jīng)濟發(fā)展的好處,農民就成了集體經(jīng)濟的股民,會(huì )有實(shí)實(shí)在在的利益。
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