中國財政部長(cháng)樓繼偉23日在悉尼接受中國駐澳大利亞記者集體采訪(fǎng)，就世界經(jīng)濟形勢、新興經(jīng)濟體、美國退出寬松貨幣政策、中國對世界經(jīng)濟的貢獻、人民幣匯率等問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
新興經(jīng)濟體
樓繼偉部長(cháng)說(shuō)，對全球經(jīng)濟的討論是這次G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議的主要議題。會(huì )議討論了促進(jìn)投資、基礎設施建設、如何促進(jìn)增長(cháng)等。對于全球經(jīng)濟的議題，新興經(jīng)濟體的觀(guān)點(diǎn)不盡相同。相同的地方是，關(guān)注美國寬松貨幣政策(QE)退出的外部性。在其他方面，新興經(jīng)濟體的看法不太一樣�？捶ú灰灰脑蛞埠芎�(jiǎn)單。新興經(jīng)濟體各國有各國不同的問(wèn)題，有的是結構性問(wèn)題比較多的國家，有的是商品貨幣國家，有的是短借長(cháng)用的國家。這三個(gè)問(wèn)題可能同時(shí)存在于一個(gè)國家。如果這樣，這個(gè)國家的問(wèn)題就比較大。怎么解決？這樣的國家首先要做好自己的功課，靠自身結構調整。外部怎么辦呢？短期的流動(dòng)性幫助。如果這樣的國家需要長(cháng)期的幫助，那么就得國際貨幣基金組織介入，這個(gè)國家必須承諾一個(gè)改革計劃。
樓部長(cháng)說(shuō)，中國也有結構性問(wèn)題，但我們正在努力解決。
美國退出QE對中國的影響
在回答美國退出QE問(wèn)題時(shí)，樓部長(cháng)說(shuō)，美國和外界的觀(guān)察都認為，美國的情況有好轉，所以它宣布退出QE。實(shí)質(zhì)上，外部的條件是好的，不是變差了。從這一事情的影響上看，是好事。第二個(gè)是對短期資金流動(dòng)的影響。對脆弱地區影響大一些。中國并不是短板，加上中國資本項目沒(méi)有開(kāi)放，影響不大�？傮w來(lái)說(shuō)，美國退出QE是好事，說(shuō)明外部條件有改善。
中國對外經(jīng)濟貢獻
樓部長(cháng)說(shuō)，中國積極參加像G20這樣的多邊會(huì )議，對世界經(jīng)濟加以評估，討論政策，凝聚共識。中國的參與對全球形成共識非常有好處。我們早早就提出全球應增加基礎設施投資，不能只靠貨幣政策放松。財政政策必然要收緊，因為過(guò)多的福利化了。發(fā)揮多邊機構和開(kāi)發(fā)性金融機構的作用，讓社會(huì )資本進(jìn)入基礎設施領(lǐng)域。這一點(diǎn)，我們已經(jīng)提倡好多年了。這也是此次會(huì )議的主題之一，但是最早由中國提出。2009年開(kāi)始，我們大規模地開(kāi)始以政府為主導的基礎設施建設投資，帶動(dòng)了全球增長(cháng)的50%。我們在調整，今后不可能再那么高，調整之后的消費和投資逐漸平衡。
樓部長(cháng)說(shuō)，投資對外部的拉動(dòng)作用是最大的。消費的可貿易性比較差，拉動(dòng)小。希望別的國家多發(fā)揮作用，大家要有共識。這次會(huì )議主要是討論如何解決這個(gè)瓶頸問(wèn)題。大家知道，從財政角度是個(gè)難題，需要動(dòng)員社會(huì )力量。
樓部長(cháng)說(shuō)，各方對中國的期待很大，希望繼續發(fā)揮引擎作用。但是在會(huì )上我跟大家講得很明確，像2009、2010年那樣，中國貢獻全球增長(cháng)50%的情況不可持續。氣候條件、大氣污染、產(chǎn)能過(guò)剩、資源約束。在這種條件下，我們不可持續，對于全球來(lái)說(shuō)，也是不可持續的。中國現在對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻接近30%，以后可能會(huì )更低一點(diǎn)。中國經(jīng)濟占全球比重還不到10%。從這個(gè)角度講，我們的貢獻很大了。應該沒(méi)有人能說(shuō)，中國的貢獻就應該占50%。希望大家都做貢獻。
他說(shuō)，會(huì )上，大家關(guān)注的是十八屆三中全會(huì )之后的改革，怎么做，預期作用多大。我們做了介紹。至于澳國庫部長(cháng)提到的額外增加2個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)，我們不是特別關(guān)注額外的增長(cháng)，我們關(guān)注就業(yè)和通脹，這是我們的底線(xiàn)和上線(xiàn)。如果就業(yè)和通脹能夠容忍，GDP增長(cháng)速度不是我們追求的目標。要有一定的速度支撐就業(yè)。要有高質(zhì)量的GDP增長(cháng)，即比較低的通貨膨脹率，但不是通縮，高一點(diǎn)的就業(yè)，但是勞動(dòng)力要有流動(dòng)性的就業(yè)。希望中國回到9%—10%的增長(cháng)，再做出更多的貢獻，別想。大家都要努力。
人民幣匯率
在談到人民幣匯率浮動(dòng)時(shí)，樓部長(cháng)說(shuō)，美國財長(cháng)杰克-盧認為人民幣不浮動(dòng)就不會(huì )成為國際貨幣，這是對的。美元是基準，美元不動(dòng)，別的貨幣在動(dòng)。其實(shí)，美元也在動(dòng)。美國的貨幣政策綜合反映了美元的當前價(jià)值，而美國的競爭力反映了美元的長(cháng)期價(jià)值。人民幣不浮動(dòng)，確實(shí)成不了國際貨幣。如果有一天不浮動(dòng)了，說(shuō)明人民幣代替美元成了儲備貨幣。這一點(diǎn)，還看不到。人民幣成為儲備貨幣還有漫長(cháng)的過(guò)程。