據江西九江市紀委日前通報,九江市都昌縣副縣長(cháng)、公安局長(cháng)彭新球將一輛帕薩特轎車(chē)和一輛大眾途觀(guān)越野車(chē)公車(chē)私用,在私用過(guò)程中發(fā)生交通違法50起,罰款合計5050元,扣分共計177分。彭新球將5050元罰款在都昌縣公安局財務(wù)報支,扣分在都昌縣公安局交警大隊全部消除。九江市紀委研究決定,給予彭新球黨內警告處分,收繳應由個(gè)人承擔的交通違章罰款5050元,同時(shí)將彭新球交通違法線(xiàn)索移交九江市交警部門(mén)依法處理。 超標配車(chē)、公車(chē)私用、交通違法、私費公報、違法消分,丑事敗露后,彭新球受到的處分僅僅是黨內警告,與其行為的惡劣性相比,這樣的處罰恐怕連“罰酒三杯”都算不上。 撇開(kāi)其他問(wèn)題,單論彭新球將5050元罰款在都昌縣公安局財務(wù)報支,就已不只是違紀、違法問(wèn)題。依據《刑法》,“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的”,構成貪污罪。彭新球本該自己掏錢(qián)支付5050元罰款,卻動(dòng)用公款為其違法行為埋單,顯然是對公共財物的侵占,理當以貪污論處。根據刑法規定,貪污罪的起刑點(diǎn)是5000元,“個(gè)人貪污數額在五千元以上不滿(mǎn)五萬(wàn)元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節嚴重的,處七年以上十年以下有期徒刑”! 因“私費公報”被判刑并非沒(méi)有先例。2012年,浙江麗水市水利發(fā)展有限公司原董事長(cháng)、總經(jīng)理黃俊峰,假借“到杭州出差”、“到北京聯(lián)系項目”等名義,9次報銷(xiāo)因私外出差旅費共計34252元,法院認定黃俊峰犯貪污罪,判處有期徒刑1年,緩刑2年。雖然未被判實(shí)刑,但至少認定“私費公報”構成貪污罪,而黃俊峰自然不可能繼續擔任國企老總。無(wú)論對照法律規定還是對照法院判例,彭新球“私費公報”都涉嫌犯罪,黨紀政紀處分不能代替法律處罰! 公車(chē)私用早已是一大頑疾,通過(guò)彭新球的所作所為,可以看到公車(chē)私用到了何種肆無(wú)忌憚的程度。杜絕公車(chē)私用,從長(cháng)遠看要靠公車(chē)改革,從目前看則靠嚴防嚴懲,唯有嚴厲懲處公車(chē)私用行為,才能讓公車(chē)真正姓“公”。沒(méi)有嚴懲,無(wú)論多么完備的管理措施也會(huì )淪為“花架子”。
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