中藥材種植被認為是在多山農村地區調整農業(yè)結構和幫助農民脫貧致富的重要途徑之一，中藥材藥品近來(lái)也受到國內外醫藥業(yè)的更多關(guān)注。然而，記者近期調研發(fā)現，盡管政府積極推廣，重慶中藥材種植仍未調動(dòng)農民積極性，產(chǎn)銷(xiāo)脫節極易挫傷農民種植積極性，深加工產(chǎn)業(yè)的缺乏也使得其帶來(lái)的經(jīng)濟效益有限。全國而言，大體情況也是如此。
政府熱情農民冷淡 種植面積不斷萎縮
重慶市藥物種植研究所研究員劉正宇介紹，重慶市各級政府近年來(lái)十分重視中藥材種植業(yè)的發(fā)展，從政策到資金都給予了很大的便利，“可謂是不遺余力，要求我們研究所在每個(gè)區縣設立分部，向當地種植戶(hù)推廣中藥材種植技術(shù)，但農民的種植積極性始終不高，實(shí)際種植面積規模正在不斷萎縮�！�
劉正宇表示，各區縣上報的中藥材種植規模，從數據上看還是十分客觀(guān)的，但根據他們調查實(shí)際種植規模并未達到�！耙话攵疾坏�，比如2013年各區縣上報的種植規�？傆�600萬(wàn)畝，我們調查的情況不到100萬(wàn)畝，而且這還是將無(wú)需人工管理的山木藥材也算在其中的�！�
據了解，在政府大力倡導農戶(hù)種植中藥材的背景下，重慶各個(gè)區縣中藥材種植面積曾大幅增長(cháng)，幾乎每個(gè)區縣都有10萬(wàn)畝以上的成規模的中藥材種植基地甚至藥廠(chǎng)�！艾F在已經(jīng)很少見(jiàn)了，基本上都是零散的農戶(hù)在種植”，劉正宇說(shuō)。
重慶中藥研究院院長(cháng)楊大堅說(shuō)，中藥材種植推廣起步較晚，對農民來(lái)說(shuō)技術(shù)成熟度和知曉度都不如傳統種植業(yè)，但在山區，中藥材種植好了確實(shí)可以解決農民脫貧致富問(wèn)題。該院每年培訓農民約兩萬(wàn)人，每個(gè)區縣對每畝地補助也在幾百元，但農民的種植積極性還是不高�！罢耐茝V力度非常大，投入也大，但是種植面積還是在減少”。
產(chǎn)銷(xiāo)脫節挫傷積極性 深加工難拉低經(jīng)濟效益
記者在調查中發(fā)現，盡管政府政策大力支持，但中藥材種植存在市場(chǎng)信息不暢，產(chǎn)銷(xiāo)脫節容易造成農戶(hù)“豐收卻收入下降”，極大挫傷了農戶(hù)種植積極性。此外，中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟附加值不高，也難以產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。
劉正宇介紹，中藥材市場(chǎng)有其特殊性，某種藥物的需求量是基本平穩的，如果某種藥物種植規模突然膨脹，必然就價(jià)格暴跌，而現在又沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的信息平臺，加上藥材生長(cháng)周期長(cháng)，導致市場(chǎng)情況難以捉摸，只是盲目地鼓勵農戶(hù)種植，最后卻導致農民收入減少。
以秀山縣金銀花為例，“增產(chǎn)價(jià)跌”的悲劇就曾極大地挫傷了當地農戶(hù)種植積極性。這里是地處偏遠的山區，氣候和地理環(huán)境非常適合金銀花生長(cháng)。2006年至2007年，一公斤金銀花干花的價(jià)格為200--300元。當地政府和農戶(hù)大力推廣，三年后(金銀花的成長(cháng)周期為三年)，種植戶(hù)們卻發(fā)現，金銀花產(chǎn)量已經(jīng)遠遠超過(guò)市場(chǎng)需求，價(jià)格暴跌，直到現在一公斤干花的價(jià)格僅20--30元。金銀花畝產(chǎn)約80公斤，如此計算產(chǎn)值還不如水稻，加上采摘成本高，很多種植戶(hù)只能讓其爛在地里。
中藥材深加工難也使得其經(jīng)濟效益大打折扣�？ㄋ帢I(yè)的高級工程師聶進(jìn)說(shuō)，中藥材深加工主要是藥品和保健品，但藥品的開(kāi)發(fā)對企業(yè)技術(shù)和資金實(shí)力要求都很高，一般耗資數千萬(wàn)歷時(shí)數年；保健品方面，國家食品藥品監督管理局公布的20多種中藥材才能生產(chǎn)保健品，對中藥材本身限制很窄�！�
重慶市中醫藥主任中醫師楊敏說(shuō)，政府對中藥材種植支持力度大，但對中成藥研發(fā)生產(chǎn)支持力度小，這種只顧頭不顧尾帶來(lái)的就是“增產(chǎn)價(jià)跌傷農”，而且重慶也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的中醫藥高校，人才也不足。四川省在此方面支持力度很大。
建立市場(chǎng)供銷(xiāo)信息體系 加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展
針對中藥材種植及產(chǎn)業(yè)存在的現狀，專(zhuān)家建議，要盡快建立暢通快捷的市場(chǎng)供銷(xiāo)信息體系，同時(shí)加快深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
重慶市第三軍醫大學(xué)教授夏培元認為，關(guān)鍵要注重市場(chǎng)需求，同時(shí)做好科學(xué)規劃，改變政府與種植戶(hù)一哄而上的現象，政府要搞好統籌，因地制宜搞種植，避免盲目跟風(fēng)，從而保證種植戶(hù)的利益，才能保證種植積極性。
楊大堅說(shuō)，大部分農民還處于自然種植狀態(tài)，缺乏科技含量，更不明白供銷(xiāo)關(guān)系的重要性。推廣中藥材種植，一是要加強種植科技推廣，二是要建立市場(chǎng)供銷(xiāo)信息體系�！胺N什么，種多少，這些都要有暢通的信息，并且在此基礎上統籌規劃，才能保證農民種出的藥材能賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，避免秀山金銀花產(chǎn)量突增5--10倍卻爛在地里的悲劇。比如城口縣和巫溪縣的太白貝母，還有巫山的黨參，市場(chǎng)非常需要，畝產(chǎn)值在五千至一萬(wàn)元，如何科學(xué)布局種植很重要�！�
對深加工方面，楊大堅建議，目前絕大部分中藥材以鮮品銷(xiāo)售，不僅保存運輸難，而且經(jīng)濟附加值不高，必須要開(kāi)發(fā)出藥品、保健品或飲品等衍生產(chǎn)品，才能提高經(jīng)濟效益。例如將金銀花開(kāi)發(fā)成涼茶等�！爸兴幯邪l(fā)一般8—10年，周期太長(cháng)，如果沒(méi)有政府強力扶持和有實(shí)力的企業(yè)介入根本不可能實(shí)現，這需要在政策上進(jìn)行幫扶�！�
聶進(jìn)表示，希望有關(guān)部門(mén)在調研基礎上進(jìn)一步開(kāi)放更多中藥材用于保健品開(kāi)發(fā)，拓寬其實(shí)用范圍，也從根本上解決農民種的藥材能有穩定銷(xiāo)售出路的問(wèn)題。