
今年以來(lái),部分城市房?jì)r(jià)“跳水”、興業(yè)銀行將部分與房地產(chǎn)貸款有關(guān)的業(yè)務(wù)暫停至今年3月底等消息,似乎透露出房地產(chǎn)的下行壓力,1月份70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況仿佛也顯示出下行趨勢。那么,房地產(chǎn)“拐點(diǎn)”真的來(lái)了嗎?有人認為,房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)出現“見(jiàn)頂”跡象;也有人認為,市場(chǎng)的確將迎來(lái)調整,但并未到“拐點(diǎn)”。其實(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向還需持續觀(guān)察,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性還需依靠深化改革的力量——
樓市的供需正逐步趨于平衡
決定樓市價(jià)格漲跌的,最終是供需關(guān)系。
中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)柴強認為,個(gè)別城市中出現的降價(jià)現象究竟是個(gè)案還是整體下行的開(kāi)始,目前還不明朗,還存在較大的不確定性。短期之內的房地產(chǎn)市場(chǎng)走向,關(guān)鍵要看信貸政策和貨幣政策。如果銀行對開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人貸款收緊,開(kāi)發(fā)商有可能需要大舉推盤(pán),并通過(guò)降價(jià)回籠資金,個(gè)人住房貸款收緊則會(huì )讓需求減少。供給大于需求的情況下,價(jià)格有可能進(jìn)入下行通道。
從現有商品住房總的供給和需求來(lái)看,盡管過(guò)去幾年土地供應量不足制造的供需矛盾,尤其是重點(diǎn)城市的供需矛盾解決起來(lái)需要較長(cháng)時(shí)間,但2013年的住房用地供應已經(jīng)開(kāi)始增多。國土資源部的數據顯示,2013年全國住房用地供應13.82萬(wàn)公頃,供應量達歷年最高,相當于前5年平均實(shí)際供應量9.64萬(wàn)公頃的143%。而從需求角度,一些城市限購、限貸政策依然在執行,同時(shí),房?jì)r(jià)在一些城市已經(jīng)相當高,購買(mǎi)力必然有逐漸削弱的趨勢。加上房產(chǎn)稅開(kāi)征預期及不動(dòng)產(chǎn)統一登記在全國逐漸鋪開(kāi),一些中高收入人群再試圖通過(guò)購買(mǎi)住房實(shí)現資金保值增值的可能性正逐步縮小?傮w而言,樓市的供應與需求有逐步平衡的趨勢。
房地產(chǎn)市場(chǎng)牽扯的面廣,與土地、金融、宏觀(guān)經(jīng)濟形勢,乃至當前的經(jīng)濟體制改革密切相關(guān)。過(guò)去的若干年間,房?jì)r(jià)幾次在一些城市過(guò)快上漲,甚至進(jìn)入越調控越漲的怪圈。細讀黨的十八屆三中全會(huì )及其之后房地產(chǎn)相關(guān)政策,已不再針對房?jì)r(jià)。而三中全會(huì )提出的價(jià)格機制、土地制度、稅收制度、金融市場(chǎng)、宏觀(guān)調控等多方面的改革,都將直接或間接對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生作用。
房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性要靠改革
多年來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)一向被視為最重要的投資渠道之一。由于投資渠道狹窄,當人們的手中存有余錢(qián),習慣于投入樓市,以期實(shí)現保值增值,投資投機性需求進(jìn)入樓市推高了房?jì)r(jià)。黨的十八屆三中全會(huì )提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。將樓市里的投機性資金引導至實(shí)體經(jīng)濟和股市等其他投資渠道,會(huì )使得樓市價(jià)格進(jìn)一步回歸理性。
地方財權與事權的不匹配,對房地產(chǎn)市場(chǎng)影響很大。某地一區政府的公務(wù)員告訴記者,該區財政收入與房地產(chǎn)相關(guān)的來(lái)源占到六成至七成,而工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的上繳稅收僅占20%至30%。實(shí)際上,這樣的稅收來(lái)源構成在地方具有一定的普遍性。地方要發(fā)展經(jīng)濟,需要大規模的資金收入,當財政收入不足以支撐各項支出時(shí),地方政府靠向開(kāi)發(fā)商出讓土地,能夠立竿見(jiàn)影地見(jiàn)到資金。于是,地方政府對高價(jià)出讓土地的積極性十分高漲,進(jìn)而形成了對土地財政的依賴(lài)。
與此相關(guān)的是,當前的官員考核機制之下,要想有突出的業(yè)績(jì),吸納房地產(chǎn)投資對地方經(jīng)濟的拉動(dòng)作用強,可以贏(yíng)得漂亮的經(jīng)濟數據,并且短時(shí)間內就能看到效果。對于僅在1個(gè)任期內工作短短幾年的地方官員而言,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的動(dòng)力遠不如“賣(mài)地”。
地價(jià)高了,房?jì)r(jià)哪有不高的道理?隨著(zhù)改革的進(jìn)一步推進(jìn),地方財權與事權將更加匹配,官員考核機制將進(jìn)一步完善,地方政府對房地產(chǎn)的依賴(lài)程度將逐步減弱。
當前,中央加大了反腐力度。信息公開(kāi)、財產(chǎn)公示、住房信息聯(lián)網(wǎng)等一系列政策措施的推行,也將釋放一部分存量房到市場(chǎng)中,從而緩解一些城市的供需矛盾。
樓市的大漲大跌,都會(huì )給宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)不利影響。讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸理性,使其平穩健康發(fā)展,最終要依托市場(chǎng),要靠改革的力量。相信隨著(zhù)改革的逐步深入,房地產(chǎn)市場(chǎng)也注定將進(jìn)入深度調整期。
可以預計,樓市分化將進(jìn)一步加劇。一些三、四線(xiàn)城市目前出現了供大于求的狀況,價(jià)格將會(huì )出現穩中下降的趨勢。在一、二線(xiàn)城市,特別是一線(xiàn)城市,對住房的需求特別是剛性需求將在一段時(shí)期內依然保持旺盛,即便如此,供需差距也有逐步縮小的趨勢,樓市仍將呈現穩中微升態(tài)勢。至于類(lèi)似溫州、鄂爾多斯等城市中出現的銷(xiāo)量下降、價(jià)格下跌,則屬于個(gè)案,很難蔓延到全國。