垃圾短信溯源:監管偽基站難度大 處罰輕
2014-03-03   作者:劉楠  來(lái)源:中國廣播網(wǎng)
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  據經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,數據顯示,2013年,工信部攔截的垃圾短信超過(guò)100億條。今年工信部把"垃圾信息治理"列為重點(diǎn)工作,飽受詬病的"垃圾短信"能否就此絕跡?

  開(kāi)發(fā)票、辦理證件、中獎、抵押貸款,類(lèi)似的垃圾短信你一定不會(huì )陌生,去年僅被工信部攔截的垃圾短信就超過(guò)了100億條,從源頭上看,垃圾短信有點(diǎn)對點(diǎn)垃圾擔心,端口類(lèi)垃圾短信和偽基站發(fā)送的垃圾短信,近來(lái)通過(guò)分類(lèi)整治,垃圾短信治理工作已經(jīng)初見(jiàn)成效,工信部總工程師張峰。

  張峰:端口垃圾短信日均投訴量較整改前下跌50%,這個(gè)端口類(lèi)的垃圾短信日均投訴量也下降超過(guò)了80%,12312和網(wǎng)絡(luò )不良與垃圾短信舉報受理中心收到的垃圾短信的投訴同比也下降18%左右。

  記者:端口類(lèi)垃圾短信是商業(yè)機構借助運營(yíng)商端口向用戶(hù)頻繁發(fā)送的營(yíng)銷(xiāo)短信。

  張峰:批發(fā)價(jià)格非常低。

  記者:一條大約多少錢(qián)?

  張峰:能有一分錢(qián),沒(méi)有幾個(gè)錢(qián)。

  河南聯(lián)通的牛先生告訴記者,端口的收入很少,但因此承擔了很大的罵名,所以運營(yíng)商對于清理端口類(lèi)垃圾短信有很大的積極性。據介紹,中國聯(lián)通從去年12月5日到今年1月底,通過(guò)進(jìn)網(wǎng)行動(dòng)累計關(guān)停端口1.6萬(wàn)個(gè),點(diǎn)對點(diǎn)垃圾短信則是商業(yè)機構用自己的手機像用戶(hù)發(fā)送的垃圾短信,這類(lèi)短信運營(yíng)商無(wú)法自動(dòng)攔截,只能采取人民戰爭的方式,由用戶(hù)進(jìn)行舉報。用戶(hù)舉報信息匯總到中國移動(dòng)垃圾短信處理中心進(jìn)行人工審核,一旦審核為垃圾短信,發(fā)送的號碼就有可能被暫停使用。

  相對于前面兩種垃圾短信發(fā)送方式,通過(guò)偽基站發(fā)送垃圾短信治理難度最大,部分地區60%-70%的垃圾短信是通過(guò)偽基站發(fā)出。所謂偽基站就像一個(gè)可移動(dòng)的信號發(fā)射源,能夠搜尋以其為中心一定半徑范圍內的手機卡信息,并任意冒用他人手機號碼強行手機用戶(hù)發(fā)送詐騙、廣告推銷(xiāo)到短信息,功率大的偽基站一小時(shí)可以發(fā)送幾萬(wàn)條,因為其移動(dòng)性強,發(fā)完就跑的特性,所以治理難度也很大,就算是人臟俱獲,涉案人員獲得的處罰也很輕,剛剛處理過(guò)相關(guān)案例的洛陽(yáng)市公安局南昌派出所的民警王新華(音)。

  王新華:我們按照法律對這兩套設備偽基站進(jìn)行了搜剿,并且對這三名違法人員處以10日行政拘留的處罰,沒(méi)有罰錢(qián),你可以看一下《中華人民共和國的治安行政處罰法》上面沒(méi)有寫(xiě)處以罰金多少錢(qián)。

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