俞正聲:為全面深化改革營(yíng)造良好環(huán)境
俞正聲作的政協(xié)常委會(huì )工作報告(摘登)
2014-03-04   作者:  來(lái)源:人民日報
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  關(guān)鍵詞 學(xué)習

  不斷夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上代表政協(xié)全國委員會(huì )常委會(huì )向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)深入學(xué)習貫徹中共十八大、十八屆二中、三中全會(huì )精神和習近平同志系列重要講話(huà)精神,不斷夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )把深入學(xué)習貫徹中共十八大精神作為首要政治任務(wù),緊密結合政協(xié)實(shí)際加以部署和推進(jìn)。深入學(xué)習貫徹習近平同志系列重要講話(huà)精神,始終貫穿堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義主線(xiàn),突出實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)主題,進(jìn)一步增強道路自信、理論自信、制度自信。及時(shí)召開(kāi)常委會(huì )議,學(xué)習貫徹中共十八屆三中全會(huì )精神,統一思想、凝聚共識,動(dòng)員各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員積極投身全面深化改革偉大實(shí)踐。專(zhuān)題學(xué)習習近平同志關(guān)于政協(xié)工作的重要批示精神,進(jìn)一步深刻理解和把握中共中央關(guān)于政協(xié)工作重大方針政策和人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能、作用,推動(dòng)研究解決一些重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。重點(diǎn)加強新任委員培訓,首次舉辦專(zhuān)委會(huì )主任專(zhuān)題研討班,舉辦常委會(huì )集體學(xué)習講座、在京委員和機關(guān)學(xué)習報告會(huì )、全國政協(xié)干部培訓班等,共培訓4000多人次,著(zhù)力提高認識、增強能力、推動(dòng)工作。

  關(guān)鍵詞 改革

  緊緊圍繞全面深化改革議政建言

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)緊緊圍繞全面深化改革議政建言,積極發(fā)揮決策咨詢(xún)作用。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )按照中共十八大戰略部署,集中政協(xié)優(yōu)勢資源,聚焦全面深化改革重大問(wèn)題,深入協(xié)商議政,就財稅、金融、科技、司法、醫藥衛生體制改革和以開(kāi)放促改革等開(kāi)展深入調研,連續召開(kāi)6次專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì ),邀請中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門(mén)負責同志等直接聽(tīng)取意見(jiàn),推動(dòng)建言獻策成果的轉化。委員們提出了實(shí)施企業(yè)機制創(chuàng )新、科技創(chuàng )新和管理創(chuàng )新“三創(chuàng )并舉”,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進(jìn)國企與民企協(xié)調發(fā)展,堅持以市場(chǎng)取向、科學(xué)發(fā)展導向、基本公共服務(wù)均等化為原則改革財稅體制等重要建議。

  關(guān)鍵詞 經(jīng)濟

  為促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展獻計獻策

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)切實(shí)加強經(jīng)濟領(lǐng)域重大問(wèn)題調查研究,為促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展獻計獻策。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )切實(shí)加強對經(jīng)濟領(lǐng)域綜合性、全局性、戰略性問(wèn)題的調查研究。深刻把握經(jīng)濟發(fā)展階段性特點(diǎn)和規律,著(zhù)眼穩增長(cháng),強化對宏觀(guān)經(jīng)濟動(dòng)態(tài)研究和跟蹤研究。圍繞推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整,著(zhù)重就解決產(chǎn)能過(guò)剩矛盾等提出建議;圍繞促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展,分別就珠江—西江經(jīng)濟帶、攀西戰略資源創(chuàng )新開(kāi)發(fā)試驗區建設等提出對策;圍繞實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,提出加大對基礎研究和新型研發(fā)組織支持力度等具體建議。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )高度關(guān)注生態(tài)文明建設,組織召開(kāi)“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”專(zhuān)題議政性常委會(huì )議,從優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境、節約集約利用資源、加強法律和制度保障等方面,積極建言獻策。召開(kāi)人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會(huì ),開(kāi)展系列實(shí)地視察調研,委員們提出了加強南水北調中線(xiàn)工程丹江口水源地水資源保護利用、科學(xué)制定2020年到2050年低碳發(fā)展路線(xiàn)圖等建議。這些工作,反映情況實(shí)事求是,解決問(wèn)題直奔主題,從不同角度推動(dòng)建設美麗中國。

  關(guān)鍵詞 民生

  高度重視改善民生和創(chuàng )新社會(huì )治理

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)高度重視改善民生和創(chuàng )新社會(huì )治理,維護社會(huì )和諧穩定。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉,作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞社會(huì )生活中的實(shí)際問(wèn)題深入調研議政,包括制定完善高等教育質(zhì)量評價(jià)標準,建立“上下聯(lián)動(dòng)、功能互補”的基層醫療服務(wù)新機制,抓好保障房建設和棚戶(hù)區改造,推進(jìn)軍隊文職人員隊伍及制度建設等。圍繞創(chuàng )新社會(huì )治理提出具體建議,涉及全面推進(jìn)農村社區建設,更好發(fā)揮社會(huì )組織在管理社會(huì )事務(wù)中的作用等問(wèn)題。俞正聲說(shuō),常委會(huì )認真貫徹落實(shí)黨的民族政策和宗教工作基本方針,就提高西部和民族地區職業(yè)教育水平、青海玉樹(shù)地震災后重建、加強和創(chuàng )新宗教事務(wù)管理、引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應等進(jìn)行調研視察,舉辦政協(xié)民族宗教工作研討會(huì )和民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì ),就少數民族文化事業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展民主監督。做好民族宗教界代表人士工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,鼓勵與少數民族群眾、信教群眾加強聯(lián)系,促進(jìn)民族團結與宗教和睦。

  關(guān)鍵詞 團結

  深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)深化同港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯(lián)誼,廣泛凝心聚力,積極開(kāi)展對外友好交往,營(yíng)造良好外部環(huán)境。

  俞正聲說(shuō),實(shí)現祖國完全統一和中華民族偉大復興,需要海內外中華兒女的共同奮斗。我們及時(shí)向港澳委員通報中共中央關(guān)于全面深化改革的重大決策和政協(xié)工作情況,組織港澳委員考察內地中西部地區水資源保護、能源利用、文化旅游等,開(kāi)展推動(dòng)金融管理體制改革專(zhuān)題調研。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,組織政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪(fǎng)交流,加強同臺灣島內有關(guān)社會(huì )組織和團體的友好交往,大力宣導“兩岸一家親”理念。邀請海外僑胞列席政協(xié)會(huì )議、參加政協(xié)活動(dòng),開(kāi)展海外華文教育專(zhuān)題調研,圍繞相關(guān)重點(diǎn)工作建言獻策。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )按照中共中央關(guān)于外交工作總體部署,制定加強和規范全國政協(xié)對外交往工作的意見(jiàn)。務(wù)實(shí)開(kāi)展高層交往,加強同外國相關(guān)機構、重要智庫、主流媒體、知名人士等對話(huà)交流,深入宣傳我國改革發(fā)展成就、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、獨立自主和平外交政策。發(fā)揮自身優(yōu)勢,有針對性就涉藏、涉疆等問(wèn)題闡明我國政策主張,堅決維護國家核心利益和主權安全。

  關(guān)鍵詞 協(xié)商

  深入開(kāi)展協(xié)商民主理論研究和實(shí)踐探索

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)深入開(kāi)展協(xié)商民主理論研究和實(shí)踐探索,推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設。

  俞正聲說(shuō),常委會(huì )認真貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì )要求,從發(fā)展社會(huì )主義民主政治高度,推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主建設。開(kāi)展人民政協(xié)協(xié)商民主建設專(zhuān)題調研,7位副主席分別帶隊赴14個(gè)省區市,廣泛聽(tīng)取黨政領(lǐng)導、政協(xié)委員、民主黨派成員、專(zhuān)家學(xué)者等各方面意見(jiàn),認真總結各地成功經(jīng)驗,發(fā)揮中國人民政協(xié)理論研究會(huì )作用,專(zhuān)題研究人民政協(xié)協(xié)商民主建設中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。建立雙周協(xié)商座談會(huì )制度,圍繞推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化、加強汽車(chē)尾氣治理等議題,邀請以黨外人士為主的各界別委員和有關(guān)部門(mén)負責同志,面對面溝通交流、真誠協(xié)商。創(chuàng )新以專(zhuān)題為內容、以界別為紐帶、以專(zhuān)委會(huì )為依托、以座談為方法的協(xié)商形式,推動(dòng)協(xié)商活動(dòng)的多樣化。加強與黨政部門(mén)溝通協(xié)調,征求黨派團體、地方政協(xié)等方面意見(jiàn),制定全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃,從協(xié)商議題、協(xié)商形式、活動(dòng)組織等方面作出明確安排,推動(dòng)協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。

  關(guān)鍵詞 反四風(fēng)

  切實(shí)加強自身建設

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),人民政協(xié)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,切實(shí)加強自身建設。

  俞正聲說(shuō),根據中共中央統一部署,全國政協(xié)黨組深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng),查擺突出問(wèn)題,狠抓整改落實(shí),相關(guān)重要整改意見(jiàn)經(jīng)主席會(huì )議研究審議后實(shí)施。認真貫徹中共中央八項規定,規范調研視察工作,避免選題重疊和時(shí)間、地點(diǎn)過(guò)于集中;規范各類(lèi)會(huì )議活動(dòng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報;嚴格執行公務(wù)接待標準,壓減一般性支出等,在轉變作風(fēng)上取得明顯成效。

  俞正聲說(shuō),人民政協(xié)大力加強制度建設。建立主席辦公會(huì )議制度,研究落實(shí)全國政協(xié)重點(diǎn)工作。以加強與非中共委員、京外委員、港澳委員等聯(lián)系為重點(diǎn),建立和完善主席會(huì )議成員、專(zhuān)委會(huì )、政協(xié)機關(guān)等多層次聯(lián)系服務(wù)委員制度,推進(jìn)政協(xié)領(lǐng)導到地方調研時(shí)與駐在地全國政協(xié)委員座談交流制度化。進(jìn)一步建立健全發(fā)揮界別、專(zhuān)委會(huì )和政協(xié)機關(guān)作用的機制,各項經(jīng)常性工作扎實(shí)推進(jìn),人民政協(xié)自身建設取得新進(jìn)展。

  關(guān)鍵詞 部署

  從6個(gè)方面部署人民政協(xié)2014年工作

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)從6個(gè)方面對人民政協(xié)2014年工作進(jìn)行部署。

  ——進(jìn)一步加強中國特色社會(huì )主義理論體系學(xué)習。繼續深入學(xué)習貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神,深入學(xué)習貫徹習近平同志系列重要講話(huà)精神,加強中國特色社會(huì )主義理論體系主題教育,不斷增強道路、理論、制度自信,鞏固人民政協(xié)團結奮斗的共同思想政治基礎。

  ——緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實(shí)施獻計出力。圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節,就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、深化財稅體制改革等深入調查研究,為黨和政府決策提供參考。

  ——努力促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展與社會(huì )和諧穩定。圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮化等重點(diǎn)工作,提出意見(jiàn)建議。著(zhù)眼保障和改善民生,就實(shí)施更加積極的就業(yè)政策等問(wèn)題調研議政。

  ——充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認真組織實(shí)施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃,加強與地方政協(xié)協(xié)同。

  ——進(jìn)一步鞏固和加強海內外中華兒女大團結。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。拓展和深化與臺灣島內有關(guān)方面的交流合作。加強對海外僑胞和歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯(lián)系交流。

  ——不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。認真貫徹中共中央對外工作總體部署,更好發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往和公共外交中的積極作用,進(jìn)一步做好高層互訪(fǎng),推進(jìn)與周邊國家交流與合作,服務(wù)國家整體外交。

  關(guān)鍵詞 履職

  將以改革創(chuàng )新精神加強履職能力建設

  全國政協(xié)主席俞正聲3日在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō),中共十八屆三中全會(huì )明確提出了全面深化改革總目標。我們要緊緊圍繞這個(gè)總目標,切實(shí)把改革創(chuàng )新精神貫穿到履行職能的各方面和全過(guò)程,進(jìn)一步改進(jìn)履職方式、提高履職能力、增強履職實(shí)效,著(zhù)力推進(jìn)履職能力現代化建設,努力在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

  ——牢牢把握團結和民主兩大主題。堅持求同存異、民主協(xié)商,坦率務(wù)實(shí)地交換意見(jiàn),真誠相待、肝膽相照,拒絕浮躁和脫離國情的極端傾向,在充分發(fā)揚民主中不斷夯實(shí)團結奮斗的共同思想政治基礎,努力尋求最大公約數,增進(jìn)最大共識度,形成最大凝聚力,共同推進(jìn)民族復興偉業(yè)。

  ——積極搭建協(xié)商民主平臺。要充分運用好全體會(huì )議、常委會(huì )議、專(zhuān)題協(xié)商會(huì )等形式,使政協(xié)經(jīng)常性規范性協(xié)商平臺更好發(fā)揮作用;不斷完善雙周協(xié)商座談會(huì )等新的協(xié)商平臺,更加靈活經(jīng)常地開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。

  ——著(zhù)力提升議政建言質(zhì)量。政協(xié)的各種履職活動(dòng)都要堅持問(wèn)題導向,實(shí)事求是地提出問(wèn)題、研究問(wèn)題,不求題目大,求切中要害。要把研究重點(diǎn)放在那些同全局緊密聯(lián)系同時(shí)又力所能及的關(guān)鍵性問(wèn)題上。

  ——充分發(fā)揮委員主體作用。要切實(shí)尊重和保障委員的各項民主權利,努力為委員履職盡責創(chuàng )造更好條件。要完善委員聯(lián)絡(luò )制度,充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專(zhuān)委會(huì )、界別、機關(guān)等聯(lián)絡(luò )服務(wù)委員的作用。

  ——切實(shí)推進(jìn)履行職能制度化規范化程序化。要加快履職制度建設與創(chuàng )新,按照中共中央關(guān)于健全社會(huì )主義協(xié)商民主制度總體部署,進(jìn)一步規范人民政協(xié)協(xié)商民主的內容、形式和程序。(新華社北京3月3日電)

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