全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康3日在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,對房產(chǎn)稅試點(diǎn)今年是否存在擴圍的可能,還需進(jìn)一步觀(guān)察。在有關(guān)房產(chǎn)稅的內部討論中,尚有不同意見(jiàn)。
黨的十八屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。業(yè)內人士介紹,這里使用的概念是“房地產(chǎn)稅”,與現在正在試點(diǎn)的“房產(chǎn)稅”并非同一概念。
賈康認為,對《決定》的這一提法,下一步還需進(jìn)一步細化具體設計方案和操作路線(xiàn)。推進(jìn)房產(chǎn)稅的操作路線(xiàn)較為多樣,但對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍時(shí)間,外界需保持耐心,因為在內部討論中,還存在不同意見(jiàn)。意見(jiàn)分歧主要集中在:是繼續推行房產(chǎn)稅試點(diǎn),還是先在立法層面做出安排,然后再討論房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍問(wèn)題。
賈康表示,房產(chǎn)稅試點(diǎn)和房地產(chǎn)稅立法兩個(gè)進(jìn)程并不排斥,而是相互呼應的關(guān)系。所謂“加快立法”,不一定是直接對房地產(chǎn)稅進(jìn)行立法,而可能是從現在的政策層面提升到條例層面,再提升到法律層面的漸進(jìn)過(guò)程。
賈康認為,推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn)是有必要的。因為對如此復雜而有爭議的改革,應鼓勵先行先試,積累一些經(jīng)驗,形成一些共識。對上海、重慶兩地房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的比較,他表示,作為地方稅種,應允許不同地方的試點(diǎn)方案有所區別。