[兩會(huì )建言]王玉鎖委員:轉變城市發(fā)展模式創(chuàng )建生態(tài)城市
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2014-03-06 作者:記者 方燁/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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全國政協(xié)委員、新奧集團董事局主席王玉鎖表示,黨的十八大提出“推進(jìn)生態(tài)文明,建設美麗中國”的美好愿景,將生態(tài)文明建設放在突出位置。城市是現代文明的主要載體,但是傳統的城市發(fā)展模式帶來(lái)資源緊張、環(huán)境污染、生態(tài)退化等一系列問(wèn)題。因此,建設生態(tài)文明,就必須轉變城市發(fā)展模式,創(chuàng )建生態(tài)城市。 王玉鎖說(shuō),當前,全國已有上百個(gè)城市提出了建設生態(tài)城市的目標,但是在具體實(shí)施中,仍存在不少問(wèn)題:一是對生態(tài)城市內涵的認識狹窄。生態(tài)最重要的特點(diǎn)是“循環(huán)”,強調物質(zhì)和能量的高效利用和資源化再生,注重社會(huì )、經(jīng)濟與自然的良性生態(tài)循環(huán),并不是簡(jiǎn)單地追求自然環(huán)境的美化,把“花園城市”、“綠色城市”等同于生態(tài)城市。 二是生態(tài)城市的規劃仍各自為政。長(cháng)期以來(lái),各城市公共設施的規劃部門(mén)已經(jīng)形成思維慣性和路徑依賴(lài),缺乏系統的發(fā)展理念,同時(shí)為了固守既得利益,也不愿主動(dòng)打破行業(yè)壁壘,因此在城市規劃中仍條塊分割,難以將城市作為一個(gè)完整的生態(tài)圈,從系統的角度進(jìn)行規劃建設。 三是生態(tài)城市的建設機制落后。目前大多數生態(tài)城市的建設,更多采取的是行政手段,依靠政府和少數地方國企推進(jìn),并沒(méi)有充分調動(dòng)各類(lèi)社會(huì )資本的積極性。在當前經(jīng)濟發(fā)展放緩、地方財政有限的背景下,如果仍沿用這種模式,將會(huì )大大滯緩生態(tài)城市的建設進(jìn)程。
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