解讀人:國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng) 王一鳴
7.5% GDP增速“踮踮腳”能實(shí)現
兼顧需要和可能的速度,保持經(jīng)濟運行處在合理區間
7.5%,這是2012年以來(lái)連續3年將GDP增長(cháng)預期目標定為這一數值。
“這個(gè)目標兼顧了需要和可能,是比較適宜的,與潛在增長(cháng)率大體協(xié)調!眹野l(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)王一鳴說(shuō)。2013年GDP實(shí)際增長(cháng)7.7%,超過(guò)年初確定的7.5%的預期目標,中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)。
他分析,當前中國經(jīng)濟正處于結構調整陣痛期、增長(cháng)速度換擋期,經(jīng)濟下行壓力依然較大,要警惕經(jīng)濟運行可能滑出合理區間,出現大的起伏。
這一目標有利于提振市場(chǎng)信心。王一鳴說(shuō),今年繼續將7.5%左右確定為預期目標,保持了政策連續性和穩定性,向市場(chǎng)傳遞了明確信號,有利于合理引導市場(chǎng)預期,促進(jìn)經(jīng)濟穩定增長(cháng)。
有利于調整優(yōu)化經(jīng)濟結構。他認為,7.5%左右預期增長(cháng)目標比較適中,有利于在穩增長(cháng)的同時(shí),為調結構、促改革預留空間。
這一目標也是擴大就業(yè)和改善民生的需要。王一鳴指出,從近兩年的經(jīng)濟增長(cháng)就業(yè)彈性系數看,經(jīng)濟增長(cháng)達到7.5%左右,新增就業(yè)規模才能得到充分保障。
實(shí)現目標難不難?
只要堅持深化改革、提質(zhì)增效,能夠實(shí)現這一目標
王一鳴表示,實(shí)現今年的增長(cháng)目標有不少有利條件:從國際看,今年世界經(jīng)濟形勢要好于去年。世界經(jīng)濟復蘇在波動(dòng)中逐步加強,我國出口的外部需求環(huán)境將有所改善,預計今年出口對經(jīng)濟增長(cháng)拉動(dòng)作用將有所增強。
從國內看,全面深化改革將進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力,積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化,城鄉居民收入持續穩定增長(cháng),服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等等,這些都將轉化為經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。
“也要看到,實(shí)現這一目標也需付出艱辛努力!蓖跻圾Q分析,當前經(jīng)濟增長(cháng)內生動(dòng)力仍然不強。投資和出口對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用減弱,基礎設施投資受負債水平制約增速放緩,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴重。
總之,7.5%左右的預期增長(cháng)目標綜合考慮了各方面因素,也傳遞出保持經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)的信心。王一鳴說(shuō),我國仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期,要充分利用有利條件,克服不利因素,提質(zhì)增效,在穩增長(cháng)的同時(shí),把更多精力轉向化解過(guò)剩產(chǎn)能和推進(jìn)深化改革上來(lái),“只要我們充分用好各種有利條件,有效應對各種挑戰,就完全能夠實(shí)現這一目標!