日前，國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長(cháng)張文魁在鳳凰財經(jīng)舉辦的《國企改革危與機》午餐會(huì )上表示，混合所有制更適合大型、特大型國有企業(yè)，對于廣大的中小國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，完全可以搞徹底的民營(yíng)化。
目前，我國大概有145000多家國有企業(yè)，只有8000多家是大型企業(yè)，13萬(wàn)多家是中小企業(yè)，占90%以上。
張文魁指出，混合所有制不應覆蓋所有國企，更適合那些大型、特大型的國有企業(yè)，“由于個(gè)頭比較大，不具備一步到位實(shí)現民營(yíng)化的客觀(guān)條件，或者政府一時(shí)心里還不踏實(shí)，所以搞混合所有制來(lái)進(jìn)行漸進(jìn)式的民營(yíng)化。對于廣大的中小國有企業(yè)來(lái)說(shuō)，完全沒(méi)有必要去繞彎子搞混合所有制，可以搞直接的民營(yíng)化改造�！�
“我們調研中明顯感覺(jué)到，民營(yíng)企業(yè)還在觀(guān)望，不敢輕舉妄動(dòng)，心里沒(méi)底，”張文魁認為，民企擔心參與國有企業(yè)改革，參與混合所有制改造，最后不但財產(chǎn)成了別人的，人財兩空。這種記憶在他們心里留下了很深的傷，對很多民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，參與混合所有制是一個(gè)陷阱，他們非常害怕“關(guān)門(mén)打狗”。
張文魁認為，要解決這個(gè)問(wèn)題的辦法就是保護民營(yíng)企業(yè)家的合法財產(chǎn)權利，只有這樣，新一輪國企改革才能推進(jìn)。
上個(gè)月，中石化董事會(huì )通過(guò)《啟動(dòng)中國石化銷(xiāo)售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì )和民營(yíng)資本實(shí)現混合所有制經(jīng)營(yíng)的議案》，同意引入社會(huì )和民營(yíng)資本參股，實(shí)現混合所有制經(jīng)營(yíng)。社會(huì )和民營(yíng)資本持股比例將根據市場(chǎng)情況確定，上限為30%。
對此，張文魁表示，中石化拿出油品銷(xiāo)售做混合所有制，30%的股份引入非國有資本。從經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)看，只是改變了壟斷租金的分配，并沒(méi)有消除壟斷租金。原來(lái)壟斷租金我獨食，現在分出30%給大家，壟斷租金這盤(pán)菜還在。
混合所有制絕對不能搞成合伙壟斷，盡管很多人會(huì )認為合伙壟斷比獨家壟斷要好，但還是壟斷。它們引入30%的民營(yíng)資本，引入的也是民營(yíng)寡頭，或者是一家30%，或者是兩家一家15%，或者是三家一家10%。事實(shí)上，這種做法盡管是對中石化有好處，但是對整個(gè)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)帕累托改進(jìn)，是帕累托改退。真正的做法應該是消除行政壟斷，開(kāi)放準入�；旌纤兄撇荒芨愠珊匣飰艛�、收編民營(yíng)資本，搞成新的公私合營(yíng)。