農業(yè)部部長(cháng)回應轉基因質(zhì)疑:積極研究 慎重推廣 嚴格管理
2014-03-06   作者:  來(lái)源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)
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  3月6日上午10時(shí)30分梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì ),邀請農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦,總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家就“扎實(shí)深化農村改革,加快發(fā)展現代農業(yè)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

  [香港衛視記者]請問(wèn)關(guān)于轉基因食物的問(wèn)題。對于轉基因作物生產(chǎn),農業(yè)部是如何加強監管的?因為最近有輿論質(zhì)疑,有幾個(gè)內地的省份在非法種植,謝謝。

  [農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦]這個(gè)問(wèn)題,我記得2012年“兩會(huì )”期間,也是在這個(gè)地方,我曾經(jīng)回答過(guò)記者朋友的提問(wèn)。今天既然還有記者關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,我就愿意再講一講。轉基因的問(wèn)題可能三兩句話(huà)不一定說(shuō)得明白,我就多說(shuō)幾句,可能稍微多占一點(diǎn)時(shí)間。

  農業(yè)部對轉基因問(wèn)題的態(tài)度是一貫的,是明確的。簡(jiǎn)言之,就是兩條:一是在研究上要積極,堅持自主創(chuàng )新;二是在推廣上要慎重,做到確保安全。

  所謂積極研究,自主創(chuàng )新。轉基因是一項新技術(shù),也是新產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,F在全球的轉基因技術(shù)研發(fā)可以說(shuō)是勢頭強勁,發(fā)達國家都在搶占這個(gè)技術(shù)的制高點(diǎn),發(fā)展中國家有很多也在積極跟進(jìn)。我們國家是農業(yè)的生產(chǎn)大國,也是農產(chǎn)品的消費大國,而我們國家又人多、地少、水缺,旱澇、病蟲(chóng)災害頻繁,而且,為了保護環(huán)境,我們還要推進(jìn)退耕還林還草還濕。所以,為了保障糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給,出路就是必須走科技創(chuàng )新之路。這里面也包括我們要在轉基因這項高新技術(shù)上占有一席之地,我們要有自己的自主知識產(chǎn)權。我們的技術(shù)不能都被別人壟斷了,市場(chǎng)都被外國占領(lǐng)了。

  正因為如此,2008年國務(wù)院批準設立轉基因重大專(zhuān)項。目前,我們國家轉基因研究正在推進(jìn),雖然整體上我們的研究水平跟發(fā)達國家還有差距,但是在有些領(lǐng)域,我們達到了國際的領(lǐng)先水平。比如說(shuō)我們自主研發(fā),現在已經(jīng)開(kāi)始種植的轉基因抗蟲(chóng)棉,這在國內市場(chǎng)的份額已經(jīng)占到了95%,有效控制了棉鈴蟲(chóng)的危害,減少了農藥的施用,也保障了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和棉農減支增收。所以,我們要積極研究,自主創(chuàng )新。

  所謂慎重推廣,確保安全。轉基因是一個(gè)新事物,人們了解、認識有一個(gè)過(guò)程,有所擔心,我認為是可以理解的。而且我也認為,這些也可以促進(jìn)我們的工作。但是這里面核心是什么呢?是要健全法規,尊重科學(xué),加強監管。

  我可以講講我們國家是怎么監管的:

  第一,是建立健全了一整套的適合我國國情并且與國際接軌的法律法規技術(shù)和管理規程,這個(gè)規程和法規涵蓋了轉基因的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口許可還有產(chǎn)品強制標識等各環(huán)節。國務(wù)院頒布了《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》,農業(yè)部制定實(shí)施了《農業(yè)轉基因生物安全評價(jià)管理辦法》、《農業(yè)轉基因生物進(jìn)口安全管理辦法》、《農業(yè)轉基因生物標識管理辦法》,還有《農業(yè)轉基因生物加工審批辦法》四個(gè)配套規章。就是說(shuō)國務(wù)院層面有一個(gè)條例,農業(yè)部有四個(gè)配套的規章,國家質(zhì)檢總局也施行了《進(jìn)出境轉基因產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》,我們是有一套法規的。

  第二,是組建了由多學(xué)科64位專(zhuān)家組成的國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )。按照實(shí)驗研究,中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性實(shí)驗和申報生產(chǎn)應用安全證書(shū)這么五個(gè)階段,由安全委員會(huì )負責對轉基因生物進(jìn)行科學(xué)、系統、全面的安全評價(jià),組建了由41位專(zhuān)家組成的全國農業(yè)轉基因生物安全管理標準化技術(shù)委員會(huì ),已經(jīng)發(fā)布了104項轉基因生物安全標準,就是我們由一個(gè)多學(xué)科的科學(xué)家組成的安全委員會(huì ),而且有一個(gè)標準委員會(huì )。

  第三,是建立了由12個(gè)部門(mén)組成的農業(yè)轉基因生物安全管理部際聯(lián)席會(huì )議制度,來(lái)負責研究和協(xié)調農業(yè)轉基因生物安全管理工作中的重大問(wèn)題。

  第四,是施行轉基因食品的標識管理。依法對轉基因大豆、玉米、油菜、棉花、番茄等五類(lèi)作物17種產(chǎn)品實(shí)行按目錄強制標識?赡荜P(guān)注這個(gè)問(wèn)題的媒體記者都知道,現在世界上對轉基因產(chǎn)品的標識有三種情況,一種是自愿標識。你愿意標就標,不愿意標就可以不標。第二種是定量標識,是按照含量來(lái)標,你低于這個(gè)含量可以不標,高于必須標。第三種是強制定性標識,只要你存在這方面的成份,就要標識。我們國家實(shí)行的是定性按目錄強制標識的制度。

  我講這么多,是想告訴大家,我國的轉基因安全管理是嚴格的,是嚴謹的。轉基因產(chǎn)品安全不安全,是由多方面的科學(xué)家按照嚴謹的科學(xué)標準、嚴格的法規程序來(lái)評價(jià)的。簡(jiǎn)而言之,不是由哪個(gè)工作部門(mén)或者哪個(gè)人來(lái)說(shuō)了算的。轉基因無(wú)論是研究、試驗,還是生產(chǎn)、加工,或者是經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口,都要依法依規辦理,這套程序是很?chē)栏竦摹?/P>

  盡管有這樣嚴密的法規和程序,我們在實(shí)際管理工作中還是堅持慎之又慎,在應用上遵循“非食用→間接食用→食用”的步驟。首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,前面講了棉花,我們的棉花大部分都是轉基因的抗蟲(chóng)棉。其次是飼料作物、加工原料作物,再次才是一般的食用作物。至于主糧作物,將會(huì )更加慎重,通過(guò)更嚴格的程序。目前,我們國家批準種植的轉基因作物只有棉花和木瓜,沒(méi)有批準任何轉基因主糧商業(yè)化生產(chǎn)。所以,本著(zhù)這樣的原則,依法依規,同時(shí)尊重科學(xué),用法制精神、科學(xué)態(tài)度來(lái)對待、處理、管理轉基因問(wèn)題。

  對轉基因,無(wú)論是制種、試驗還是種植,都是要經(jīng)過(guò)嚴格的程序批準的,對個(gè)別的公司或個(gè)人,違規銷(xiāo)售、種植轉基因作物,農業(yè)部的態(tài)度歷來(lái)是非常明確的,發(fā)現一起查處一起,決不姑息。

  我們將督促各級農業(yè)部門(mén)加強執法檢查,嚴厲查處轉基因作物的非法種植。除此之外,我們同時(shí)嚴把品種的審定關(guān),凡是參加審定的作物品種,都要進(jìn)行轉基因成分的檢測,這樣從源頭上防止轉基因的種子未經(jīng)批準就進(jìn)入市場(chǎng)和違規種植問(wèn)題。我們也歡迎大家向各級農業(yè)部門(mén)舉報,我們一定會(huì )認真核實(shí),堅決查處。謝謝。

  [中國日報社記者] 關(guān)于轉基因食品,我想問(wèn)一下農業(yè)部長(cháng),您本人會(huì )吃轉基因食品嗎?

  [韓長(cháng)賦]你提的第一個(gè)問(wèn)題很尖銳,但是我也不回避。我實(shí)事求是地回答你這個(gè)問(wèn)題,我現在也在吃轉基因原料加工的食品,具體來(lái)講,就是豆油。因為我們國家的豆油主要是用進(jìn)口大豆加工的,進(jìn)口的大豆主要都是轉基因的大豆。我想說(shuō)一點(diǎn),進(jìn)口的轉基因大豆都是經(jīng)過(guò)我前面講到的那些法規、程序,經(jīng)過(guò)生產(chǎn)國安全實(shí)驗,也經(jīng)過(guò)我們自己安全實(shí)驗,經(jīng)過(guò)國家農業(yè)轉基因生物安全委員會(huì )嚴格審定,才可以進(jìn)口的。

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