財政部部長(cháng)樓繼偉6日在十二屆全國人大二次會(huì )議記者會(huì )上表示，2014年預算改革、稅制改革將先起步。
　　樓繼偉稱(chēng)，財稅體制改革包括三方面的主要任務(wù)：一是預算改革，一是稅制改革，還有一個(gè)是中央和地方事權和支出責任劃分的問(wèn)題。
　　在樓繼偉看來(lái)，這三個(gè)方面并非同時(shí)展開(kāi)。從2014年預算報告的變化可以看出預算改革的起步，多個(gè)稅種將在今年進(jìn)行改革和調整。
　　樓繼偉介紹道，今年的預算報告和往年相比有所變化。按照十八屆三中全會(huì )的要求，一是預算報告更加透明，二是審查預算的重點(diǎn)從赤字規模向支出預算和政策拓展�！邦A算報告開(kāi)始時(shí)介紹預算改革和稅制改革，然后解釋主政策。今年的報告中數據有所簡(jiǎn)化，詳細的數據則在紅色的大本中，這樣構成我們新的預算編制的模式”。
　　樓繼偉表示，今年還將大力推進(jìn)稅制改革。除了繼續推進(jìn)“營(yíng)改增”之外，“我們正在研究資源稅，還要推進(jìn)環(huán)保稅的立法，推進(jìn)房地產(chǎn)稅的立法，研究把消費稅范圍和稅率做適當調整，今年的任務(wù)主要是這些”。
　　談及備受社會(huì )各界關(guān)注的中央和地方的事權劃分時(shí)，樓繼偉說(shuō)：“我們是把這個(gè)作為下下一步改革要做的事情�！彼�指出，中央與地方職能的劃分是一個(gè)國家治理的問(wèn)題，不是一個(gè)純粹的財政問(wèn)題。一個(gè)國家的中央政府、省政府、市政府、縣政府各承擔什么責任，相應承擔多少支出，責任中有沒(méi)有互相之間的排他性或者合作性，以及怎樣匹配支出責任，都不僅僅是一個(gè)財政問(wèn)題。樓繼偉介紹說(shuō)，大部分國家都是通過(guò)立法來(lái)解決這一問(wèn)題，我們會(huì )提出一些設想，今后再報告立法部門(mén)。