[機構看市]中國原油進(jìn)口依存度收減“油門(mén)”
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新的挑戰仍存
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2014-03-07 作者:鐘健 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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過(guò)快攀升的原油對外依存度一直是中國政府力爭調控的目標。2009年中國原油對外依存度首次突破50%之后,僅用了兩年的時(shí)間,原油進(jìn)口依存度就攀升到55.7%,兩年內攀升了5.7%。但是,從2012年開(kāi)始,對外依存度過(guò)快攀升勢頭得到了遏制。至2013年時(shí),我國的原油對外依存度上升到了57.5%,比兩年前僅攀升了1.8%。 得益于中國經(jīng)濟發(fā)展速度減慢,使得一路狂奔的原油進(jìn)口增速收減了“油門(mén)”。自從2012年中國GDP從雙位數回落至7.8%至7.7%范圍內之后,在兩年的時(shí)間里,中國原油進(jìn)口量的平均增速僅僅只有4.5%,遠低于前3年高增長(cháng)時(shí)期的14%。海關(guān)數據顯示,2013年,我國全年原油進(jìn)口量2.82億噸,同比增長(cháng)4.1%,這也是近10年以來(lái),原油進(jìn)口量增速最低的一年。 雖然,2014年1月,中國的原油進(jìn)口量反彈至2800萬(wàn)噸,同比增長(cháng)了大約12%,并且,高于2013年月度平均進(jìn)口量的17%左右。但是,這并不意味著(zhù),今后中國原油進(jìn)口將再次踩下狂奔的“油門(mén)”。2014年1月原油進(jìn)口大幅增長(cháng)的動(dòng)因,并不是因為原油加工量提升的結果,而是由于有相當一部分原油變成了庫存。經(jīng)過(guò)對數據的研判表明,當月大約有600余萬(wàn)噸原油成為了庫存。其中,有不菲的數量進(jìn)入了原油戰略?xún)洹?BR> 從趨勢上看,近幾年以來(lái),中國原油戰略?xún)涞脑黾邮欠定和有序的,每年儲備數量的增加大體都穩定在一個(gè)恒定的數量范圍內。毋庸置疑,穩定有序并且逐步增加的戰略?xún),無(wú)論是使我國戰略?xún)浒从媱澛鋵?shí),還是穩定國際市場(chǎng)預期均有益處。比較以往各個(gè)月度,2014年1月期間的原油入庫規模是較大的一次,但是,從原油儲備增長(cháng)的規律看,這不過(guò)是一次特例。 如果,在今后兩年內,中國的GDP仍然保持在7.8%之下,那么,中國的原油進(jìn)口增長(cháng)速度將可能維持在5%-6%以?xún),預計在2015年底時(shí),中國的原油對外依賴(lài)度有可能小幅提升至59%左右。國務(wù)院在“十二五”能源發(fā)展規劃中提出的原油對外依存度控制在61%的目標有望實(shí)現。 不過(guò),這并不值得我們慶幸。因為我國原油依存度增速的減緩,主要不是因為能源使用效率提高的結果,而是依賴(lài)于我國經(jīng)濟增長(cháng)速度的下降。問(wèn)題就在于,一旦經(jīng)濟回暖,高速增長(cháng)的經(jīng)濟難免再次踩下石油進(jìn)口狂奔高漲的“油門(mén)”。
(作者單位:易貿研究中心)
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