昨日，在全國政協(xié)經(jīng)濟界第三十八組的分組討論會(huì )上，后半段會(huì )議變成了全國政協(xié)委員、央行副行長(cháng)易綱的“政策解讀會(huì )”和“委員問(wèn)答會(huì )”。
“為什么政府工作報告會(huì )要強調保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，擴大匯率雙向浮動(dòng)區間，推進(jìn)人民幣資本項目可兌換?”易綱自問(wèn)自答，“國際收支基本平衡對中國是最有利的，但這也不是意味著(zhù)一點(diǎn)順差也不能有，我們可以有一點(diǎn)順差，但是順差確實(shí)不宜太大，外匯儲備積累不宜太多�！�
數據顯示，截至2013年底，我國外匯儲備規模達3.8萬(wàn)億美元，仍是世界最大的外匯儲備國。易綱通過(guò)各種類(lèi)型的模型測算后得出結論，我國的外匯儲備的規模足夠大了，如果再繼續增加外匯儲備，實(shí)際上它的邊際成本已經(jīng)大于邊際收益，即今后我國每增加1美元的外匯儲備，整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )為此付出的成本實(shí)際上是高于獲得的收益的。
一位在場(chǎng)的政協(xié)委員問(wèn)到“外匯儲備一年的收益率能達到多少?”易綱回答說(shuō)：“我國現在外匯儲備的收益率遠遠高于所投資國的CPI(居民消費價(jià)格指數)，比如我國美元外匯儲備的收益這些年就遠遠高于美國的CPI。從這個(gè)意義上說(shuō)，這些年我們做到了保值增值，與所有同行、主權財富基金及各國央行的外匯儲備比較，我們是比較靠前的�！币拙V說(shuō)，中國的團隊很優(yōu)秀，很敬業(yè)，外匯儲備的收益不錯;同時(shí)每年都接受?chē)覍徲嬍鸬膶徲�，制約機制非常嚴格，信息透明度也會(huì )越來(lái)越高。
此前有觀(guān)點(diǎn)認為“用CPI來(lái)衡量外匯儲備的收益率，標準太低了”。易綱認為，我國的外匯儲備既有儲備功能，也有投資功能，但儲備功能是首要的，即首先要保證外匯儲備的安全性、流動(dòng)性，接下來(lái)才會(huì )考慮收益性。
易綱還表示，實(shí)際上，央行也在增加外匯儲備的透明度。不僅如此，現在央行每月會(huì )公布基礎貨幣的統計數據、信貸統計數據、外匯占款統計數據等等，按時(shí)公布這些數據就是增加透明度的過(guò)程，而且這個(gè)過(guò)程還會(huì )繼續下去，央行會(huì )繼續提高貨幣政策、外匯管理政策的透明度。
他同時(shí)強調，提高透明度的目的不是為提高而提高，而是為了有利于市場(chǎng)形成穩定的預期�！熬褪钦f(shuō)有個(gè)規矩，到什么時(shí)候就要公布什么數據，市場(chǎng)有權知道這些數據。知道這個(gè)數據后，市場(chǎng)的整個(gè)預期會(huì )更加穩定�！币拙V說(shuō)。