3月7日上午9時(shí)，梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì )，邀請商務(wù)部部長(cháng)高虎城就“商務(wù)發(fā)展與對外開(kāi)放”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。
[國際商報記者]眾所周知，去年中歐之間發(fā)生了關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿易摩擦。我想聽(tīng)聽(tīng)您的看法，中國的政府和企業(yè)會(huì )從中學(xué)到些什么?另外還想聽(tīng)聽(tīng)您對今年中歐經(jīng)貿關(guān)系的看法。
[高虎城]去年中歐之間光伏產(chǎn)品的貿易摩擦是引起中歐之間乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注的一個(gè)重大的貿易摩擦，因為它是有史以來(lái)涉及一個(gè)領(lǐng)域金額最高的一項貿易爭端，金額高達200多億美元，涉及中國40多萬(wàn)人的就業(yè)，所以無(wú)論從中國政府還是歐盟方面的業(yè)界和政府界都給予了高度關(guān)注。
在黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注下，也在歐盟方面，從歐委會(huì )乃至于主管部門(mén)和業(yè)界的高度關(guān)注下，我們會(huì )同相關(guān)部門(mén)，特別是在業(yè)界和中介組織的協(xié)助之下，同歐方進(jìn)行了艱苦的談判和磋商，最終以?xún)r(jià)格承諾的方式達成了和解，保住了中國光伏產(chǎn)品在歐洲的大部分市場(chǎng)，特別是穩定了中國勞動(dòng)力就業(yè)，也就是40萬(wàn)人的就業(yè)。
從今年的形勢可以看到，短短不到一年的時(shí)間，我們光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生了什么變化?中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)和去年我們與歐盟磋商如何妥善解決這一起最大貿易爭端案的時(shí)期發(fā)生了根本性的變化。一方面我們通過(guò)和歐盟的和解，穩定了大部分中國的出口市場(chǎng)。另一方面，我們?yōu)閲鴥裙夥a(chǎn)業(yè)在國務(wù)院出臺的光伏新政后提供了一個(gè)發(fā)展空間。今天，在很短的時(shí)間之內，中國的光伏企業(yè)就實(shí)現了一個(gè)重生，無(wú)論在市場(chǎng)的多元化方面還是科技進(jìn)步方面，特別是在光伏產(chǎn)品的成本和附加值方面，都發(fā)生了根本性的變化。今天中國的光伏企業(yè)，在短短的一年之后呈現出一片蓬勃發(fā)展的潛力，這不能不說(shuō)與當時(shí)中歐雙方領(lǐng)導人和業(yè)界以及相關(guān)企業(yè)所做的努力有巨大的關(guān)系。
中歐之間的光伏產(chǎn)品貿易爭端的解決給了我們很多的啟示。首先，中國和歐盟作為全面戰略合作伙伴關(guān)系，當中一個(gè)重要的領(lǐng)域就是中歐之間的經(jīng)貿關(guān)系。歐盟是中國最大的貿易伙伴，連續三年雙邊的貿易額超過(guò)了5000億美元，去年達到5662億美元。像這么大的一個(gè)貿易伙伴，如此規模的貿易量，出現這樣那樣的問(wèn)題，應當說(shuō)是一個(gè)平常事件。但是這個(gè)光伏產(chǎn)品有它的特殊性，當遇到如此巨大的貿易摩擦時(shí)，在這樣互為重要貿易伙伴的雙方，我們如何解決這樣事關(guān)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和雙邊經(jīng)貿關(guān)系的重大貿易摩擦?我們首先想到的是溝通、和解、合作和找到一個(gè)互利共贏(yíng)的、妥善的解決方案，而不是簡(jiǎn)單的付諸于貿易救濟的措施，采取關(guān)稅措施來(lái)簡(jiǎn)單地處理這樣的問(wèn)題。
我們雙方通過(guò)這一起案子的妥善解決，一致意識到應當在今后的貿易摩擦當中加強中歐之間的溝通和磋商，通過(guò)業(yè)界的合作和通過(guò)產(chǎn)業(yè)的合作，共同發(fā)展，從而使這些貿易摩擦得到有效的、妥善的解決。
我也非常高興地告訴大家，我們一直秉承著(zhù)這樣一個(gè)做法，雙方在積極地用這樣一種精神處理著(zhù)現在乃至于將來(lái)有可能發(fā)生的貿易爭端。同時(shí)我也想強調一點(diǎn)，對這樣的一個(gè)貿易案件，尤其是剛才記者朋友談到中國成為第一大貿易大國，對于貿易摩擦來(lái)說(shuō)，我們還是要用平常心來(lái)看待。
當我跟記者朋友們介紹中國是120多個(gè)國家和經(jīng)濟體的第一大貿易伙伴的時(shí)候，應當說(shuō)這個(gè)貿易摩擦在某種意義上來(lái)說(shuō)會(huì )成為平常的現象。我們還是本著(zhù)兩個(gè)基本的原則，一是在世貿組織的規則之下妥善地、依法地維護企業(yè)的權利。二是要加強溝通和合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)方面的合作，在磋商的基礎上，爭取以互利雙贏(yíng)的辦法，像中歐處理光伏產(chǎn)品爭端一樣解決這個(gè)問(wèn)題。即使到了真正需要動(dòng)用貿易救濟措施的時(shí)候，也不排除企業(yè)隨時(shí)在某一個(gè)磋商階段達成和解。
我們也應該注意到，中歐光伏產(chǎn)品的貿易摩擦有一個(gè)特點(diǎn)也是我們需要考慮的，就是我們有些產(chǎn)品和行業(yè)不能發(fā)展得過(guò)快，尤其是不能盲目地發(fā)展，把大部分的產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)放在國外，這也是我為什么向各位記者朋友介紹一年來(lái)中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生的根本性的變化。
中歐經(jīng)貿關(guān)系，剛才我已經(jīng)點(diǎn)到了一點(diǎn)，應當說(shuō)我們越來(lái)越清醒地認識到，在中歐全面戰略合作關(guān)系之下，這一重要領(lǐng)域實(shí)際上融合度非常的深，可以說(shuō)你離不開(kāi)我，我也離不開(kāi)你。所以我們通過(guò)這個(gè)案件認識到，我們完全有能力、有智慧去管控中歐在經(jīng)貿領(lǐng)域當中的分歧。秉承這樣一個(gè)精神，我們去年在歐盟兩位主席聯(lián)袂訪(fǎng)華期間，中歐雙方發(fā)表了《中歐合作2020戰略規劃》，并且開(kāi)啟了中歐之間的投資協(xié)定談判，最近將舉行第二輪的談判。
我們相信，中歐經(jīng)貿合作以中歐2020戰略規劃為契機，以中歐投資協(xié)定談判作為抓手，會(huì )迎來(lái)一個(gè)穩定的、健康的發(fā)展時(shí)期。謝謝。