解說(shuō):促進(jìn)約1億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮;改造約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區和城中村;引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。政府工作報告人的城鎮化描繪新藍圖。
邵先梅(求職者):在外面工作時(shí)間長(cháng)了,像我們年齡也大了,需要回家來(lái)照顧小孩。
解說(shuō):離土不離鄉,就近城鎮化好事怎樣辦得更好?《央視財經(jīng)評論》兩會(huì )系列節目,正在關(guān)注。
主持人(沈竹):大家晚上好,歡迎您關(guān)注我們今晚的《央視財經(jīng)評論》兩會(huì )系列節目,我是沈竹。在昨天李克強總理做的政府工作報告中提出,今后一個(gè)時(shí)期要著(zhù)重地解決好現有的“三個(gè)1億人”問(wèn)題,我們今天就來(lái)關(guān)注。哪三個(gè)一億人呢?第一,就是促進(jìn)約1億的農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮;第二,改造約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區和城中村;第三,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
那如果您是這三個(gè)一億人當中的一員,您最關(guān)心的是什么?您最期待的是什么?今天我和兩位評論員,一位是國務(wù)院參事馬力女士和老朋友馬光遠,一起來(lái)聊聊這個(gè)話(huà)題,節目開(kāi)頭呢,我們先通過(guò)老陸和小陸的故事開(kāi)始我們的話(huà)題。
解說(shuō):今年的政府工作報告中提出,今后一個(gè)時(shí)期,著(zhù)重解決好現有三個(gè)一億人的問(wèn)題。促進(jìn)約1億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮;改造約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區和城中村;引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。對普通的農民來(lái)說(shuō),他們眼中的城鎮化是怎樣的呢?
家住安徽蚌埠農村的老陸,今年64歲,年輕的時(shí)候當過(guò)兵,出門(mén)打過(guò)工,去過(guò)上海等大城市,也算見(jiàn)過(guò)世面,說(shuō)起城鎮化以及土地流轉的大趨勢,老陸覺(jué)得像他這樣年齡的人還是有點(diǎn)舍不得離開(kāi)土地。
老陸(村民):城市人,像我們這么大年齡他都屬于退休工人了,他有退休金,他有醫療保險,他一個(gè)月有2000塊錢(qián),他生活不成問(wèn)題。如果說(shuō)我們把這個(gè)地要承包了,流轉了以后,每個(gè)月1000塊錢(qián),現在生活水平提高了,物價(jià)也高了,比如講我家是15畝1分地,就是15000塊錢(qián),就是我跟你大姨兩個(gè),我倆吃就在這吃。
解說(shuō):老陸有著(zhù)自己的鄉土情,他的兒子小陸卻有著(zhù)城鎮夢(mèng)。幾年前,小陸帶著(zhù)媳婦去過(guò)江蘇打工,2008年企業(yè)效益不好就回家了,返鄉后他買(mǎi)了輛小車(chē),平時(shí)跑跑周邊村子的紅白小事,或捎帶鄉鄰進(jìn)城辦事,購物,每天入差不多100元。媳婦在鎮上的一家玩具廠(chǎng)打工,每個(gè)月也有兩三千元。
小陸(村民):工作好找的話(huà),我們那邊園區里面好找得很,到處都是工廠(chǎng),現在務(wù)工也不是難事。
解說(shuō):小陸說(shuō),村子里很多跟他年齡相仿的年輕人都出去打工了,但想在一些大城市扎根卻很難,一個(gè)是落不了戶(hù)口,一個(gè)是買(mǎi)不起房子,所以他選擇守著(zhù)家門(mén)口打打工,只希望有一天能搬進(jìn)離城市近一點(diǎn)的鎮上住,孩子能在城里讀書(shū)。
今年的政府工作報告中提出,要有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化,推動(dòng)戶(hù)籍制度改革,實(shí)行不同規模城市差別化落戶(hù)政策。把有能力,有意愿,并長(cháng)期在城鎮務(wù)工,經(jīng)商的農民工及其家屬逐步轉為城鎮居民。對未落戶(hù)的農業(yè)轉移人口建立居住證制度,使更多進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入城鎮教育,實(shí)現異地升學(xué)。實(shí)施農民工職業(yè)技能提升計劃,穩步推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農業(yè)轉移人口和城鎮居民工建,共享城市現代文明。
主持人:看了老陸和小陸的故事真是挺典型的,老陸是老一代的這樣一個(gè)進(jìn)城務(wù)工人員的代表,而小陸呢,真的有一個(gè)城市夢(mèng),原來(lái)是有大城市夢(mèng),覺(jué)得太難實(shí)現了,改成了一個(gè)城鎮夢(mèng),希望自己能夠住的離鎮上近一點(diǎn),孩子的讀書(shū)也能解決。但是戶(hù)口,住房依然是他困擾的一些焦點(diǎn)的問(wèn)題,那兩位認為,小陸的這樣的后顧之憂(yōu),是不是現在很多的這樣的進(jìn)城務(wù)工人員他們最擔心的,最割舍部下的,最難解決的問(wèn)題?
馬光遠(央視財經(jīng)評論員):事實(shí)上我們看到在這三個(gè)億里面,其中第一億是要把已經(jīng)落戶(hù)到城鎮的人的戶(hù)籍要解決了,我們現在到2013年年底,我們的城市整個(gè)城鎮化率是53.7%,但事實(shí)上這是一個(gè)常住人口概念,按照真正的戶(hù)籍人口去算的話(huà),差至少17個(gè)百分點(diǎn),是沒(méi)有進(jìn)入戶(hù)籍人口。
那么小陸的目標是什么?要從一個(gè)常住人口變成戶(hù)籍人口,享受城市居民的,在醫療,教育,養老等等方面的這種待遇。但是對他來(lái)講,他這個(gè)選擇是什么呢?我是留在大城市?還是回到我的鎮上來(lái)?那么留在大城市的話(huà),現在的整個(gè)戶(hù)籍制度改革的趨勢來(lái)看的話(huà),難度比較大;那么留在他的那個(gè)鎮上的話(huà),他的這些問(wèn)題就可以解決,也就是說(shuō),他可以變成一個(gè)真正的所謂的城市人口。
所以我覺(jué)得在這三個(gè)億里面,其中我們第一個(gè)億要解決什么呢?已經(jīng)形成的這個(gè)存量,把存量坐實(shí),把常住人口都變成戶(hù)籍人口,大家一體化,平等;那么第二個(gè)城中村,棚戶(hù)區解決什么呢?提高他們的品質(zhì),讓在城里面的所有人享受真正的城市文明;那么第三個(gè)是什么呢?就是我們所有的人是不是應該都到東部去?那么西部的城鎮化應該怎么走?西部的,以前的農民工是不是可以留在西部?我覺(jué)得這三個(gè)億事實(shí)上提出了三個(gè)出路,三種命題。
主持人:三個(gè)出路都是現在典型的一個(gè)新變化和新趨勢,馬力女士你了解到的一些三個(gè)億代表的人群他們的故事和典型性,小陸和老陸身上你看到?jīng)]有?
馬力(國務(wù)院參事):現在應該講流動(dòng)人口,他的流轉的趨勢發(fā)生了根本的變化,我們現在流動(dòng)人口由這個(gè)搖擺型,就是大家所說(shuō)的鐘擺式的向穩定式轉變,這是一個(gè)根本性的轉變。為什么?因為我們現在有相當多的這個(gè)農民工,現在我們的農民工的性別比由過(guò)去的125已經(jīng)降到101,也就意味著(zhù)什么?有50.7%的農民工是女性,女性出來(lái)她就把孩子帶回來(lái),那么就是舉家遷移,現在我們舉家遷移已經(jīng)占20%,3000萬(wàn)家庭已經(jīng)舉家遷移。
主持人:這意味著(zhù)什么?
馬力:那就是她希望穩定,她希望能夠生活在城市,全家都生活在城市,她們的整個(gè)的生活和城市相融,這是第一批;第二批呢,就是勞動(dòng)社會(huì )保障部已經(jīng)公布的去年年底的一個(gè)數據,就是講的現在我們大量的農民工返鄉,回鄉創(chuàng )業(yè),那就是第一代農民工他們見(jiàn)了世面以后,拿著(zhù)資金,拿著(zhù)技術(shù),拿著(zhù)能力然后回鄉創(chuàng )業(yè)。
那么對于新生代農民工來(lái)講,他們是
希望能夠發(fā)展,那么對于小城鎮來(lái)講呢,對于這個(gè)他們家鄉來(lái)講,他一個(gè)是成本低,就是進(jìn)入的成本低,第二個(gè),他的穩定性強,第三個(gè),幸福感強,因為他有鄉土情,在這個(gè)幸福感強。
那么對于中小企業(yè)來(lái)講,它進(jìn)入小城鎮的成本也低,那么小企業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力又比大企業(yè)多6倍,也意味著(zhù)農民工在家鄉,在自己的這個(gè)小城鎮里頭有更多的就業(yè)機會(huì )。
所以我想一旦農民工能夠過(guò)上這個(gè)城鎮化的生活,能夠參與到工業(yè)化的勞動(dòng)之中去,那么小城鎮的吸引力要大于大城市。
主持人:也就是說(shuō)讓這些進(jìn)城務(wù)工的人員真正的留下來(lái),有歸屬感,我們經(jīng)常會(huì )探討到他們缺幾個(gè)東西,比如說(shuō)相應的公共配套服務(wù),相應的一個(gè)戶(hù)籍,或者說(shuō)子女的教育問(wèn)題等等等等。今天我們也跟數字100做了一個(gè)調查,我們聽(tīng)聽(tīng)他們到底缺什么。排在第一位的,要想真正留下來(lái),缺的就是我們說(shuō)的像醫療這樣的一些公共配套的服務(wù)資源;而排在第二位的,25%的是住房問(wèn)題,住在哪里,確實(shí)是一個(gè)非常重要的問(wèn)題,留住人才;而解決子女的教育問(wèn)題緊隨其后排在第三位,占到了19%;最后一位是落戶(hù)城市,也是關(guān)于戶(hù)籍問(wèn)題,只有14%。
也就是在前面的公共服務(wù)配套、教育、還有醫療等等的相應問(wèn)題解決之后,可能戶(hù)籍問(wèn)題是一個(gè),不是那么重要的一個(gè)概念了,那網(wǎng)友的一些呼應,兩位怎么看?
馬光遠:我覺(jué)得這個(gè),就是這個(gè)調查本身,因為排第一的是各種各樣的福利了,那排在最后的是戶(hù)籍。但是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵恐怕要倒過(guò)來(lái),就是因為福利也好,住房也好,孩子的教育也好,都跟戶(hù)籍它是相關(guān)的。也就是說(shuō),你有了戶(hù)籍以后,這些問(wèn)題事實(shí)上可以解決,但是你沒(méi)有戶(hù)籍的話(huà)不能解決。
所以我們未來(lái)整個(gè)城鎮化,比如說(shuō)解決第一個(gè)一個(gè)億,最根本的是什么?就是解決他們的戶(hù)籍問(wèn)題,把他們從常住人口變成戶(hù)籍人口,同時(shí),享受這些待遇,我們知道現在有很多大城市,比如說(shuō)在解決住房,它有公租房,廉租房,但是公租房跟廉租房完全是跟什么掛鉤的?是跟戶(hù)籍掛鉤的。也就是說(shuō),他沒(méi)有講你是常住人口可以,而是告訴你,你必須是哪個(gè)市哪個(gè)市的戶(hù)口才可以,那么這樣的話(huà)事實(shí)上是這種對福利的需求,對一個(gè)平等市民權利的需求倒逼我們的戶(hù)籍改革。
所以在我看來(lái),如果排重要程度的話(huà),戶(hù)籍是第一位的,也就是未來(lái)我們真正一個(gè)億解決的就是去在戶(hù)籍這個(gè)堅冰上面去破局,讓進(jìn)入城市的農民工真正成為市民,而不再有農民工。我們希望有一天,如果說(shuō)整個(gè)中國城鎮化完成以后,農民工這個(gè)詞就不存在了。
主持人:不能夠說(shuō)是流得出,留不下,又退不回去。我也注意到李克強總理在政府工作報告中是用了幾個(gè)這樣的一些定語(yǔ),有序推進(jìn)農村轉移人口市民化,推動(dòng)戶(hù)籍制度改革,實(shí)行不同規模城市的差別化落戶(hù)政策,而且把有能力,有意愿,并長(cháng)期在城鎮務(wù)工的,經(jīng)商的農民工以及家屬,逐步的轉為城鎮的居民。逐步的,有序推進(jìn),差別化政策,按照能力、意愿,這個(gè)層次是非常的鮮明,而且時(shí)間表并不是特別的具體,那兩位如何判斷這樣一個(gè)節奏?
馬光遠:我覺(jué)得非常穩健。第一個(gè)我們看到,盡管我們提了三個(gè)一個(gè)億,但是這三個(gè)一個(gè)億它是交叉的,不是說(shuō)三個(gè)一個(gè)億都是增量。第一個(gè)一個(gè)億解決以前的存量問(wèn)題,也就是說(shuō)以前我們的那個(gè)城鎮化本身它是半拉子城鎮化,人進(jìn)來(lái)了,但是待遇沒(méi)有享受,福利沒(méi)有享受,把這個(gè)問(wèn)題要解決了,這是以前的存量;那么第二個(gè)也是存量,把住在城市里面,生活品質(zhì)比較低的人讓他提升他的生活品質(zhì);那么再一個(gè)西部一部分人還得留下來(lái)。
所以未來(lái)城鎮化他提出說(shuō)逐步,包括他用的這些限量的一些詞匯說(shuō)明什么?我們不再單純的追求城鎮化率,我們一定要在這個(gè)城鎮化率穩步推進(jìn)的時(shí)候我們要做什么呢,要做到扎扎實(shí)實(shí),讓一個(gè)人進(jìn)入城市以后,就真正成為市民。
馬力:我覺(jué)得現在我們?yōu)槭裁捶殖扇齻(gè)一個(gè)億,就是有差別的。有些人已經(jīng)流轉出來(lái)了,而且長(cháng)期生活在一個(gè)城市,長(cháng)期生活在一個(gè)地區,他對這個(gè)地區有貢獻,而且他對這個(gè)地區有感情,他希望他舉家遷移,他希望能夠留在這,那么就要在這個(gè)地區最終解決他的戶(hù)籍問(wèn)題;那么還有一些人呢,他在不斷的流轉的過(guò)程當中,甚至有一些人剛剛要出來(lái),剛剛要流轉出來(lái),所以就把另外的一億人作為中西部地區就近城鎮化,這個(gè)非常重要。
我們現在城鎮化,就是大城市的城鎮化,我們7億常住城市的人口,那么這7億里頭,就是四分之三全部都在大城市,那么我們國家的這個(gè)大城市是世界大城市的四分之一,就是世界特大城市四分之一,大城市是世界大城市三分之一,美國小城鎮占99%,這個(gè)日本小城市占97%,法國也占98%左右,人家都是這樣,當然德國低一點(diǎn),60%,就是小城鎮應該占最大的比例。
我們現在在發(fā)展的過(guò)程之中,它因為這個(gè)城鎮化它是三個(gè)階段,第一個(gè)階段是從農村到小城市,到中城市,到大城市,這是第一個(gè)階段;第二個(gè)階段是大城市無(wú)限的膨脹,就是快速的膨脹;第三個(gè)階段,返回來(lái)了,就是要以發(fā)展小城鎮為主。這樣子的三個(gè)階段。那我們現在大城市,城市群已經(jīng)基本上發(fā)展,那現在小城鎮也具備了發(fā)展的條件,比如就說(shuō)現在的小城鎮的產(chǎn)業(yè)供應鏈已基本形成,小城鎮的基礎設施已基本完備,就是住建完備,那么它人口的聚集能力也大大提升,所以這就具備了小城鎮快速發(fā)展的基本條件。
主持人:所謂三個(gè)一個(gè)億勾勒出了我們真正理解的以人為本的城鎮化到底是一個(gè)什么樣的樣子。而我們剛剛也特別關(guān)注到了,怎么引導一億的這樣一個(gè)中西部的人群能夠就近城鎮化,這也是大家特別關(guān)注的,怎么引導?怎么讓中西部的產(chǎn)業(yè)集群能夠調動(dòng)這些人的就業(yè),真正的讓他們實(shí)現人的城鎮化?稍適休息,繼續評論。
主持人:歡迎各位回到我們今晚的《央視財經(jīng)評論》,我們關(guān)注的是政府工作報告當中的三個(gè)一個(gè)億,其中有一個(gè)億呢,特別的重要,因為提到了中西部的這樣一個(gè)人群的就近城鎮化,說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難,如何讓中西部的產(chǎn)業(yè)集群能夠讓這些人真正有就業(yè),留住人,讓他們實(shí)現真正人的城鎮化?我們先來(lái)看一組報道。
應聘者:可能是回家那邊找,廣西那邊。
邵先梅(求職者):回家來(lái)照顧小孩。
應聘者:跟外面收入都差不多。
解說(shuō):一年又一年,新春招工季,返鄉就業(yè)成為不少新生代農民工的選擇。留在大城市,住房租金貴、開(kāi)銷(xiāo)多、孩子上學(xué)不容易。
這對夫婦叫邵先梅和江濤,他們在鎮江打工有七八年了,隨著(zhù)孩子要上小學(xué),兩口子就盤(pán)算著(zhù)回鄉就業(yè)。聽(tīng)說(shuō)家里縣城有招聘會(huì ),他們一大早就趕到了現場(chǎng)。
邵先梅(求職者):在外面工作時(shí)間長(cháng)了,我們年齡也大了,需要回家來(lái)照顧小孩。
解說(shuō):眼前的這個(gè)小伙子叫于陽(yáng)春,別看他還不到22歲,卻有三四年的外出打工經(jīng)歷。往年是過(guò)完春節,小于就要背著(zhù)行李外出打工,而今年回來(lái),看到家里的路寬了、樓高了、車(chē)也多了,他尋思著(zhù)在家找一份工作。封丘本地的農產(chǎn)品精深加工現在發(fā)展很快,這次招聘會(huì )上,20多家本土企業(yè)提供了近千個(gè)工作崗位。離土不離鄉,小于真的不打算再走了。
在廣西梧州,記者在用工招聘現場(chǎng)了解到,由于本地企業(yè)發(fā)展較快,不僅吸引了不少外來(lái)務(wù)工人員,也留住了很多外出務(wù)工人員在家門(mén)口就業(yè)。
在離家近的地方就業(yè),似乎正成為一種新的打工潮流,日前,四川成都武候鞋城的一家企業(yè)鞋業(yè)副總告訴記者,作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè),目前企業(yè)的招工形勢還不錯。
人力資源社會(huì )保障部有關(guān)負責人表示,雖然中西部地區務(wù)工收入比東部地區低10%左右,但由于離家較近、生活成本低、便于照顧家庭等因素,農民工回流日漸明顯。
返鄉農民工“回得來(lái)”“能否留得住”?今年的政府工作報告,要加大對中西部地區新型城鎮化的支持,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚人口能力,促進(jìn)農業(yè)轉移人口就近從業(yè),加快推進(jìn)交通、水利、能源、市政等基礎設施建設,增強中西部地區城市群和城鎮發(fā)展后勁。
主持人:兩位剛剛也說(shuō)到了回流是一個(gè)趨勢,所以我注意到第三個(gè)一個(gè)億有兩個(gè)關(guān)健詞,一個(gè)是中西部,一個(gè)是就近城鎮化。為什么提出了這樣一個(gè)觀(guān)點(diǎn)?
馬光遠:我們現在看到整個(gè)在整個(gè)城鎮化的比率上面,西部遠遠的落后于東部,那么如果產(chǎn)業(yè)轉移以后,你比如說(shuō)選擇上,我們現在比如說(shuō)我老家的很多農民工已經(jīng)不愿意出去,為什么?他很簡(jiǎn)單的算一筆帳,我出去以后,大城市賺3000多塊錢(qián),我連什么都做不了,但是我要在老家現在賺3000多塊錢(qián)的話(huà),我還活的非常體面。再有一部分農民工,你比如說(shuō)當地的一些特產(chǎn)起來(lái)以后,他直接可以在農村里面這個(gè)就業(yè),然后在小城鎮生活,這個(gè)都形成了一個(gè)新的一個(gè)生態(tài)。
所以我覺(jué)得未來(lái),如果說(shuō)國家城里搞城鎮化戰略,一定要以中西部?jì)A斜政策為主,特別是中西部的小城鎮,你比如說(shuō)我們現在,剛才馬老師算帳說(shuō),一個(gè)農民工可能城鎮化以后需要33萬(wàn),那么這33萬(wàn)我認為有百分之七八十應該投到中西部去。
大城市應該做減法,中小城市做加法,這個(gè)加法是國家來(lái)做,所以我認為未來(lái)這一個(gè)億,如果說(shuō)真的真金白銀的實(shí)現以后,對西部整個(gè)城市面貌的改變,經(jīng)濟面貌的改變都是相當大的。
主持人:對,您讓我想起了政府工作報告中這樣的一個(gè)提法,叫努力實(shí)現更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),而且使勞動(dòng)者生活更加體面,更有尊嚴。這樣一條非常具體的形容詞擺在文件當中的時(shí)候你會(huì )發(fā)現,這個(gè)充實(shí)也好,體面也好,就業(yè)的質(zhì)量也好,就活生生的擺在我們面前,成了一個(gè)要求了。
馬力:是,因為這個(gè)三個(gè)一個(gè)億,應該說(shuō)最難一點(diǎn),就在于最后這一個(gè)億。那么現在呢就這個(gè)發(fā)展小城鎮,甚至是就近城鎮化,這個(gè)戰略應該說(shuō)農業(yè)現代化的一個(gè)捷徑戰略,我們通過(guò)就近城鎮化可以更好地,因為小城鎮他一手牽著(zhù)農村,一手牽著(zhù)城市,他牽著(zhù)農村的那只手,可以我們城鎮化搞的目的最根本的就是人口城鎮化,那么農村,我們搞城鎮化可以使農村的人口盡量地減少,減少農村人口這是我們城鎮化的本意,那么減少了農村人口農村剩下來(lái)的勞動(dòng)力,才有可能更進(jìn)一步的使得農業(yè)的產(chǎn)業(yè)規模,規模經(jīng)營(yíng),然后使農業(yè)可以產(chǎn)業(yè)化,使得農村可以新型社區化,可以使農民真正的專(zhuān)業(yè)化,職業(yè)化。
那么另一只手城鎮,小城鎮,如果能夠在小城鎮我們吸納,現在我們這個(gè)產(chǎn)業(yè),就是整個(gè)的產(chǎn)業(yè)轉型的過(guò)程當中大量的產(chǎn)業(yè)是梯度轉移,那么在我們的傳統產(chǎn)業(yè)就可以轉移到這些小城鎮中來(lái)。落戶(hù)到小城鎮呢,使得這些小城鎮,如果是老字號的這些老工業(yè)基地的這種小城鎮,它就可以升級,改造,最終成為優(yōu)質(zhì)品牌的大本營(yíng)。那么新興的這些小城鎮,就可以吸收一些民族的,特色的,也就是說(shuō)我自我發(fā)展,發(fā)展一些民族的,特色的,還有一些優(yōu)勢的這些產(chǎn)業(yè),然后使得更多的農民工能夠轉移出來(lái),能夠真的在這些小城鎮可以就業(yè),他只有就了業(yè),他才可能在小城鎮落戶(hù),最終成為城市人口。
主持人:煥發(fā)出他們的潛能和潛質(zhì)才是最關(guān)鍵的。呢就近城鎮化的難點(diǎn)和問(wèn)題到底還有哪些?今天我們也特別采訪(fǎng)了全國人大代表張曉山先生,我們現在馬上來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他怎么說(shuō)。
張曉山(全國人大代表):第一個(gè)問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就業(yè)機會(huì )的獲取,就近的城鎮化,你要涉及到怎么樣保證城鎮的這種基礎設施,公共品的這種供給,基本公共服務(wù)均等化,尤其就近,就近的話(huà)就往往指的是中西部地區怎么樣能進(jìn)一步的落實(shí),而且這些問(wèn)題落實(shí)的話(huà)也需要有資金作為保障。
另外一個(gè),怎么樣能夠吸引資源,資源的有效配置,能夠發(fā)展產(chǎn)業(yè),從政府來(lái)講,他要理清自己的職責,定位,該干什么,不該干什么。
另外一個(gè),怎么樣在現有的體制下能夠發(fā)揮市場(chǎng)的決定性的作用,看不見(jiàn)的手和看得見(jiàn)的手怎么能更好的結合,怎么樣能夠利用多種的,多元化的籌資機制,財政起到四兩撥千斤的作用,金融體制的創(chuàng )新方面最終來(lái)吸引更多的社會(huì )資本,投入到城鎮化的工作。
主持人:三個(gè)一個(gè)億勾勒出了具體的人的城鎮化到底是一個(gè)什么樣的藍圖,而產(chǎn)業(yè),就業(yè)最后才能實(shí)現我們真正的安居樂(lè )業(yè),才能真正實(shí)現人的城鎮化。最后我們來(lái)看看大家怎么說(shuō)。
《央視財經(jīng)評論》 20140306 兩會(huì )財經(jīng)觀(guān)察 本期節目主要內容;
中國國務(wù)院總理李克強在報告2014年政府工作重點(diǎn)時(shí)指出,將推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化,著(zhù)重解決好現有“三個(gè)1億人”問(wèn)題,包括促進(jìn)約1億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮,改造約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區和城中村,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。政府工作報告《人的城鎮化》描繪新藍圖;離土不離鄉,就近城鎮化好事怎樣辦的更好?央視財經(jīng)評論員馬光遠、國務(wù)院參事馬力共同探討。(《央視財經(jīng)評論》
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