“國辦《意見(jiàn)》發(fā)布后，證監會(huì )專(zhuān)題召開(kāi)了加強中小投資者保護工作會(huì )議，對文件貫徹落實(shí)做出部署。目前證監會(huì )正將國辦《意見(jiàn)》涉及的政策安排加以具體分解，明確工作責任，確�！兑庖�(jiàn)》落到實(shí)處，并做好檢查評估工作�！弊C監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸7日表示。
針對近日國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強資本市場(chǎng)中小投資者合法權益保護工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），鄧舸指出，證監會(huì )系統貫徹落實(shí)工作已經(jīng)初見(jiàn)成效，正積極研究保障中小投資者行權保障監管規定、統一的投資者適當性管理規定、將投資者教育納入國民教育的實(shí)施意見(jiàn)、投資者權益保護檢查制度等。
“一些政策舉措已發(fā)揮作用，如發(fā)行部修改首發(fā)、再融資相關(guān)規定中落實(shí)股東權益攤薄填補的承諾和披露�；鸩亢蜕鲜胁柯鋵�(shí)《意見(jiàn)》提出的分紅承諾相關(guān)要求�！编圁凑f(shuō)。
鄧舸表示，證監會(huì )今年做好國辦《意見(jiàn)》落實(shí)的重點(diǎn)工作主要包括以下六個(gè)方面：
一是以中小投資者需求和權益保護為導向，梳理部門(mén)規章制度，全面嵌入中小投資者保護的具體要求；
二是健全投資者適當性制度，嚴格投資者適當性管理。建立規范的投資者分類(lèi)標準，并建立統一的投資者適當性管理規范，將適合的產(chǎn)品和服務(wù)提供給適當的投資者；
三是優(yōu)化投資回報機制，提升投資價(jià)值。建立現金分紅、股份回購、以股代息等綜合回報體系，全面優(yōu)化投資回報環(huán)境；
四是保障投資者參與權、知情權和監督權，便利中小投資者行權。采取措施提升市場(chǎng)主體信息披露質(zhì)量和細化披露、承諾責任。盡快出臺實(shí)施中小股東單獨計票等統一監管要求；
五是強化中小投資者賠償救助，積極推動(dòng)權益維護。建立各類(lèi)權益糾紛解決機制。健全督促侵權行為人主動(dòng)賠償投資者制度，推動(dòng)建立監管機構責令購回制度和承諾違約強制履行制度；
六是強化中小投資者教育和完善保護組織體系，建立長(cháng)效工作機制。加大對中小投資者教育力度，督促證券期貨經(jīng)營(yíng)機構將投資者教育納入開(kāi)戶(hù)、交易、營(yíng)銷(xiāo)及客戶(hù)服務(wù)等各個(gè)環(huán)節。
鄧舸強調，國辦《意見(jiàn)》涉及面比較廣，證監會(huì )將努力推動(dòng)全社會(huì )、全行業(yè)、全市場(chǎng)形成維護中小投資者權益的共識，探索進(jìn)一步發(fā)揮部際溝通交流的作用，督促重點(diǎn)難點(diǎn)取得突破，如推動(dòng)修改《證券法》、起草《期貨法》、建立覆蓋全市場(chǎng)誠信記錄的數據庫并實(shí)現部際信息共享、將投資者教育納入國民教育體系等，充分發(fā)揮社會(huì )各方合力，在全社會(huì )形成保護中小投資者的良好氛圍。