商務(wù)部部長(cháng)高虎城7日在兩會(huì )記者會(huì )上表示，上海自由貿易試驗區初步的評估是正面的。包括廣東等一些地區提出建立自由貿易試驗區的申請，商務(wù)部已經(jīng)與有關(guān)部門(mén)和相關(guān)省市區有密切聯(lián)系和溝通。下一步，將盡快形成可復制、可推廣的體制機制，在其他地區有序推開(kāi)。
作為我國首個(gè)自由貿易試驗區，上海自貿區成立已近半年。在這段時(shí)間內，一方面，包括金融領(lǐng)域改革、負面清單等上海自貿區細則紛紛落地，另一方，其他省區也已經(jīng)開(kāi)始快馬加鞭地參與到競爭自貿區第二梯隊的行列中。
《經(jīng)濟參考報》記者根據最新的公開(kāi)材料梳理，目前全國除港澳臺之外的31個(gè)省市自治區中，已經(jīng)有包括天津、山東、安徽、江西、浙江、廣東、廣西、四川、云南、內蒙古等20個(gè)省區明確提出設立自貿區。此外，還有一些地方使用了區別于“自貿區”的具體表述，比如寧夏提出建設“內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區”，貴州提出“國家內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新高地”。而這些省區內有的還不止提出一個(gè)自貿區，比如江蘇省就有蘇州和無(wú)錫兩個(gè)城市提出建設自貿區。
此前《經(jīng)濟參考報》記者了解到，目前已經(jīng)有12個(gè)地方自貿區進(jìn)入到多部委聯(lián)合調研的環(huán)節。隨著(zhù)“自貿區”這一關(guān)鍵詞在2014年的持續升溫，地方的熱情也日漸高漲起來(lái)。
兩會(huì )期間，全國政協(xié)委員、重慶口岸管理辦公室副主任王濟光透露，重慶市政府剛剛召開(kāi)常務(wù)會(huì )議敲定了中國（重慶）自由貿易試驗園區整體方案。方案具體內容有望在十二屆全國人大二次會(huì )議開(kāi)幕后揭曉。近日，一名參與天津自貿區方案起草的人士透露，天津自貿區申報有進(jìn)展，在全國兩會(huì )上，將有進(jìn)一步的消息對外披露。
對于自貿區在各地引起強烈反響，高虎城在記者會(huì )上回應稱(chēng)，建立中國（上海）自由貿易試驗區是我國全面深化改革和進(jìn)一步擴大開(kāi)放的大的背景下采取的一項重大舉措，因為它的根本目的是為了下一輪的擴大開(kāi)放做一個(gè)試驗，也是為下一輪的改革開(kāi)放形成可創(chuàng )造、可復制、可推廣的體制機制的試驗田。
“這里面我特別要強調可復制、可推廣的經(jīng)驗是指可復制、可推廣的體制和機制，而不是可推廣可復制的優(yōu)惠政策�！备呋⒊翘貏e指出，從大眾的層面來(lái)講，延續中國改革開(kāi)放30多年來(lái)各種園區建設的思路，往往容易把它視為一個(gè)政策洼地，認為它是屬于傳統的我們所知道的各類(lèi)園區當中的一些優(yōu)惠政策，比如說(shuō)在稅收、在下放權力，是按照這樣的思路來(lái)看待上海自由貿易試驗區的�！暗谴蠹易屑毴プx下來(lái)就知道，我們對上海自由貿易試驗區做出的這個(gè)試驗的決定，實(shí)際上是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢，為下一輪深化開(kāi)放在體制機制上的一個(gè)創(chuàng )新�！�
目前，上海自貿區已經(jīng)成立近半年，也將迎來(lái)首次評估�！暗侥壳吧虾Ｗ杂少Q易試驗區初步的評估是正面的�！备呋⒊钦f(shuō)。
他進(jìn)一步表示，下一步，將在評估和總結上海自由貿易試驗區的基礎之上，特別是在繼續完善和縮減試驗區的負面清單、健全試驗區事中事后的綜合監管體系方面進(jìn)行認真的評估和總結，盡快形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗。這里面我特別要強調可復制、可推廣的經(jīng)驗是指可復制、可推廣的體制和機制。在黨中央和國務(wù)院的統籌安排之下，在其他地區有序地推開(kāi)。
商務(wù)部研究院院長(cháng)霍建國對《經(jīng)濟參考報》記者表示，上海自貿區強調的不是免稅等優(yōu)惠政策，而是一種管理體制的創(chuàng )新，是市場(chǎng)開(kāi)放的一種新舉措。如果上海自貿區的措施有效，那么繼續將自貿區擴大到沿海、中部、沿邊的一些地區，也是具備條件的。不過(guò)他同時(shí)指出，“從地方上來(lái)講，肯定是希望擴大開(kāi)放，這有利于當地的經(jīng)濟發(fā)展，但從國家的整體利益來(lái)看需要一個(gè)平衡，要考慮到各地監管、掌控、調控的能力有多大，也需要一個(gè)開(kāi)放次序的安排和統籌考慮�！�