從國務(wù)院總理李克強在做《政府工作報告》時(shí)表示要促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，完善金融監管協(xié)調機制；到多位代表提出提案議案，建議加強對該領(lǐng)域的監督管理�；ヂ�(lián)網(wǎng)金融如何監管成為令有關(guān)部門(mén)頭疼的問(wèn)題。

　　對此，央行副行長(cháng)劉士余3月7日在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，互聯(lián)網(wǎng)金融監管規則將在今年出臺，并且相關(guān)部門(mén)將會(huì )出臺具體一系列專(zhuān)業(yè)配套細則。這意味著(zhù)對互聯(lián)網(wǎng)金融監管政策的研究或已有了實(shí)質(zhì)性的突破，進(jìn)入落地階段。

　　兩會(huì )互聯(lián)網(wǎng)金融監管呼聲高

　　“監管”一詞頻頻現在公眾視線(xiàn)，對互聯(lián)網(wǎng)金融這一跨界產(chǎn)物該如何監管，各位代表給出了不同的建議。

　　部分代表委員建議將互聯(lián)網(wǎng)金融納入現行金融體系進(jìn)行監管。全國政協(xié)委員、工商銀行前行長(cháng)楊凱生強調，“無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下，只要實(shí)質(zhì)是金融活動(dòng)，那么就應該按照現有的金融法規，納入監管的范疇。但許多互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)，是明顯的金融交易行為，需要理清與現行金融法規的關(guān)系。如果有特殊的豁免權，也需要通過(guò)法規的形式把它說(shuō)清楚，而不是‘放任自由，出了事再說(shuō)’的態(tài)度�！�

　　此外，全國政協(xié)委員、民生銀行董事長(cháng)董文標在本屆兩會(huì )提交了關(guān)于《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的政策》的提案，建議互聯(lián)網(wǎng)金融要參照商業(yè)銀行的準入制度，制定業(yè)務(wù)準入監管政策。在目前利率化市場(chǎng)化尚未完全實(shí)施之際，參照商業(yè)銀行既有標準，對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)設定貸款利率最高限，同時(shí)要求其設立存貸比及風(fēng)險撥備制度，以保證與銀行的公平競爭。

　　而另一部分委員則堅持適度監管，處理好鼓勵支持與適度監管的關(guān)系，不能以監管為名扼制金融創(chuàng )新。

　　全國政協(xié)委員、銀監會(huì )原主席劉明康主張，互聯(lián)網(wǎng)的監管不在于自愿不自愿，“你要么做小，要么就要跟銀行一樣的管理”，但互聯(lián)網(wǎng)金融應該“支持”，不要用銀行的辦法管死。

　　全國政協(xié)委員、復星集團董事長(cháng)郭廣昌表示，有關(guān)部門(mén)應在互聯(lián)網(wǎng)金融監管上加大研究，在促進(jìn)發(fā)展的同時(shí)，規范管理，這才是正確的方向。他認為“所有的創(chuàng )新是在逐步向成熟市場(chǎng)靠攏，不應扼殺�！�

　　全國人大代表、證監會(huì )機構部巡視員歐陽(yáng)昌瓊對此表示贊同，他認為對互聯(lián)網(wǎng)金融的監管，要有開(kāi)放、包容的心態(tài)，有基本的監管規則，不能缺位，也不能越位、錯位，要用創(chuàng )新的監管理念，進(jìn)行適度監管、協(xié)調監管。

　　互聯(lián)網(wǎng)金融需要制定退出機制

　　針對互聯(lián)網(wǎng)金融監管的具體措施，代表們也提出了自己的看法。全國人大代表、上海黃金交易所理事長(cháng)許羅德表示，目前互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)涉及很多業(yè)務(wù)，到了需要進(jìn)行適度監管的地步，并且特別需要制定退出機制。

　　許羅德認為，適度監管有幾個(gè)層面：一是明確監管主體。建議形成由中國人民銀行牽頭協(xié)調各個(gè)機構共同參與的監管體系；二是建立和完善監管制度。特別需要制定退出機制；三是要有明確的監管措施。包括現場(chǎng)監管和非現場(chǎng)監管；四是要分類(lèi)監管。對風(fēng)險暴露比較明顯的大機構要采取適度監管，對于處于發(fā)展初期的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，要劃定底線(xiàn)。

　　全國人大代表、中南傳媒董事長(cháng)龔曙光建議盡快為互聯(lián)網(wǎng)金融立法，加快現有金融法律法規的修訂，以適應互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展特征；同時(shí)，要盡快出臺《放貸人條例》《電子資金劃撥法》《網(wǎng)絡(luò )購物條例》《網(wǎng)絡(luò )借貸行為規范指引》等相關(guān)的法律法規、部門(mén)規章、規范性文件，明確各方權利和義務(wù)，賦予相應合法地位，有效控制風(fēng)險。加強互聯(lián)網(wǎng)金融的頂層設計，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

　　微評：互聯(lián)網(wǎng)金融監管的重點(diǎn)：主體嚴格 行為寬松

　　電子銀行業(yè)資深從業(yè)人員、中國電子銀行網(wǎng)專(zhuān)家笑納百川認為，在目前互聯(lián)網(wǎng)金融火爆的輿論氛圍下，互聯(lián)網(wǎng)金融簡(jiǎn)直就是“天使的代表”，創(chuàng )新、普惠、極致、跨界、體驗、簡(jiǎn)約等褒義詞解讀到極致，而一談監管那就是保護壟斷、壓抑創(chuàng )新、觀(guān)念落后的代名詞，這半年來(lái)看到太多的權威人士因為稱(chēng)贊互聯(lián)網(wǎng)金融而備受互聯(lián)網(wǎng)人士的擁躉，一些提出建設性意見(jiàn)的名人因為捅了馬蜂窩而備受批判，所以現在出現一個(gè)現象：擁有話(huà)語(yǔ)權的人士越來(lái)越討巧地說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)金融好，在公開(kāi)場(chǎng)合越來(lái)越少聽(tīng)到對互聯(lián)網(wǎng)金融的不同意見(jiàn)。這不是一個(gè)好現象。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融是否要監管的問(wèn)題，這其實(shí)是一個(gè)偽命題，任何事物要健康發(fā)展必須要遵循一定的規則，這個(gè)規則可能是政府制定的，也可能是民間自律的，但一定是要有一個(gè)符合全行業(yè)利益的規則讓行業(yè)的從業(yè)機構和人員來(lái)共同遵守，目前互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域還沒(méi)有這樣一個(gè)規則，所以火爆的背后也隱藏著(zhù)風(fēng)險。

　　至于誰(shuí)來(lái)監管的問(wèn)題，國務(wù)院已經(jīng)明確由人民銀行牽頭來(lái)對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行研究和規范，但具體到產(chǎn)品的準入、機構的發(fā)牌、關(guān)鍵負責人的準入可能會(huì )有不同的監管部門(mén)來(lái)分別落實(shí)，畢竟金融也銀行、證券、保險、信托、基金等監管都有成熟的經(jīng)驗，互聯(lián)網(wǎng)跨界到哪相應的監管規則就應該制定到哪。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融監管的重點(diǎn)，個(gè)人認為應該是主體嚴格，行為寬松，監管部門(mén)要讓真正立志于從事普惠金融的企業(yè)發(fā)揮鯰魚(yú)效應，促進(jìn)金融成為一池活水，如果有一天互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)企業(yè)能通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的創(chuàng )新顛覆了現有的互聯(lián)網(wǎng)壟斷寡頭而不僅是傳統的金融機構那時(shí)才是互聯(lián)網(wǎng)金融的大火之日。

　　3月6日互聯(lián)網(wǎng)金融理財產(chǎn)品收益播報

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8款“寶”類(lèi)產(chǎn)品最近7日年化收益率

（更新時(shí)間：3月7日 10點(diǎn)57分）