“影子銀行的資金到底流到哪去了?有具體數字么?”
“國內外影子銀行定義不一樣!薄拔覀儾挥懻搶W(xué)術(shù),只說(shuō)中國!
在政協(xié)經(jīng)濟界別聯(lián)組討論時(shí),全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟、銀監會(huì )副主席周慕冰對陣問(wèn)答引起了在座委員和媒體的關(guān)注。
“影子銀行的資金同樣也是流向了實(shí)體經(jīng)濟,只不過(guò)流到了一些表內限制的領(lǐng)域,比如地方政府融資平臺、房地產(chǎn)和過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)。我們不希望流向那里,正在加強監管!敝苣奖硎,在國際上,影子銀行是發(fā)揮信用中介作用的,但是不在監管范圍內,按此說(shuō)法,中國的所有銀行業(yè)務(wù)都在監管之內,只是監管力度和方式不一樣。銀行的表內業(yè)務(wù)是要實(shí)行存款準備金、備付金以及存貸比考核的,央行又控制貸款規模,表外就會(huì )弱化。從監管來(lái)說(shuō),正在加快制定監管措施,爭取表內外一并管理,主要是防范風(fēng)險。
在我國,影子銀行更多的表現為信托理財、地下錢(qián)莊、小額貸款公司、典當行、私募投資、對沖基金等從事貸款業(yè)務(wù)的非銀行金融機構。而影子銀行的規模到底有多大,目前尚無(wú)定論。
業(yè)內對影子銀行的問(wèn)題也是說(shuō)法不一。不少業(yè)內專(zhuān)家認為,影子銀行游離于市場(chǎng)和政府監管之外的,具有期限錯配、高杠桿性、操作風(fēng)險等特征。
而全國政協(xié)委員、銀監會(huì )特邀顧問(wèn)楊凱生在全國政協(xié)十二屆二次會(huì )議新聞發(fā)布會(huì )上就影子銀行則表示,中國影子銀行量大概只占GDP比例10%,而美國是150%。中國影子銀行有兩個(gè)特點(diǎn),一是量和范圍不大,二是杠桿比例較低,信用創(chuàng )造力較弱,比如說(shuō)有些衍生產(chǎn)品在中國不允許開(kāi)展,監管?chē)栏瘛?/P>
但影子銀行也不能不重視,國務(wù)院辦公廳前不久已下發(fā)關(guān)于加強影子銀行業(yè)務(wù)管理文件,對影子銀行的業(yè)務(wù)如代客投資、代客銷(xiāo)售,包括業(yè)務(wù)準入,代理項目審查,對銀行或者對代理這些影子銀行的機構提出了嚴格的要求。
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