兩會(huì )期間,養老保障這一民生話(huà)題再次激起了各方熱議。人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)胡曉義日前表示,2013年全國企業(yè)職工養老保險總支出18400多億元,總收入22500多億元,收大于支4000多億元,沒(méi)有入不敷出的問(wèn)題。他還稱(chēng),政府可以給出一個(gè)非常有力的承諾,就是讓老年人沒(méi)有后顧之憂(yōu),而且生活越來(lái)越好。
不少網(wǎng)民表示,過(guò)去一年國家在完善養老保障方面出臺了一系列政策,但不容忽視的是,養老保障在公平性方面還有待改進(jìn)。應盡快消除不平等的雙軌制,并通過(guò)一系列政策扶持民營(yíng)資本進(jìn)入養老產(chǎn)業(yè),實(shí)現公辦與民辦養老服務(wù)機構的功能互補。
養老金改革不能停滯
從去年9月國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,到從今年1月1日起將企業(yè)退休人員基本養老金水平再提高10%,再到建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度并出臺《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》,國家在完善養老保障制度方面不斷推出新政。
網(wǎng)民“曼聯(lián)11號”表示,給退休人員加養老金是好事,他們?yōu)檫@個(gè)國家和社會(huì )作出貢獻,讓他們老有所養,老有所樂(lè )無(wú)可厚非。但是養老金改革的事不能就此停滯。
網(wǎng)民“盧延平”表示,建立統一的城鄉居民基本養老保險制度,就要落實(shí)城鄉養老保險制度的銜接政策,實(shí)現參保人員在不同時(shí)段、不同地區、不同制度之間的“多維”跨越,在把握公平、流動(dòng)、唯一性原則的基礎上,處理好銜接時(shí)點(diǎn)、銜接條件、權益累計等問(wèn)題,確保參保人合法權益。
養老金并軌民心所向
網(wǎng)民“老徐時(shí)評”稱(chēng),養老金并軌一拖就是十多年,傷透了民心。究竟怎樣并?是機關(guān)事業(yè)單位企業(yè)城鄉大統一?是提高城鄉企業(yè)待遇還是降低機關(guān)事業(yè)單位待遇?最重要一點(diǎn)是公務(wù)員納不納入并軌范圍、錢(qián)從哪來(lái)?
網(wǎng)民“張敬偉”認為,養老金并軌改革,目的是制度優(yōu)化,即通過(guò)形成公平性和激勵性的均衡機制,讓各階層在責權利的均衡中感受到階層歸屬的公平感。而非超越階層去追求不屬于自己的福利。
在網(wǎng)民“陶短房”看來(lái),養老金“并軌”如何搞,當然可以爭論,但不能無(wú)限期爭論下去;拿“國際接軌”、“國際慣例”說(shuō)事,為公務(wù)員養老金高福利辯護,也并非不可以,但要和“國際接軌”就全面地去接,回避責任、制約的“局部接軌”,只能引發(fā)更多的社會(huì )不滿(mǎn)。
網(wǎng)民“王石川”認為,在養老金并軌等問(wèn)題中,應讓民意真正進(jìn)入決策層,并扮演一定的比重。
以政策促民資進(jìn)養老業(yè)
不少網(wǎng)民認為,實(shí)現全體國民的老有所養、老有所依、老有所樂(lè ),就必須大力引導扶持民營(yíng)資本進(jìn)入養老業(yè)。不過(guò),投資成本回收緩慢,短期內甚至難以盈利,市場(chǎng)不成熟、風(fēng)險大又缺乏保障等現實(shí)問(wèn)題在打消著(zhù)民資進(jìn)入養老業(yè)的積極性。
也有網(wǎng)民認為,政策對民資開(kāi)設養老院設定門(mén)檻較高,硬件不過(guò)關(guān),很難規;,投資缺乏動(dòng)力。
網(wǎng)民“任將蠡測笑江湖”認為,眼下該做的是大力鼓勵民資進(jìn)入養老產(chǎn)業(yè),政府通過(guò)金融財政稅收政策扶持。
署名為“全球融資中心”的博主認為,應落實(shí)養老服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策,加快養老服務(wù)人才的建設,并推廣養老機構的公辦民營(yíng)之路,即讓政府從養老服務(wù)的提供者變?yōu)楸O管者,政府解決土地資本,讓民資輕裝上陣致力養老服務(wù)和市場(chǎng)運營(yíng),同時(shí)發(fā)展養老地產(chǎn)和社區服務(wù)。