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2014-03-10 作者:記者 蔡穎/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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“民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入國有企業(yè)持股,其實(shí)這個(gè)改革的過(guò)程很難。如果有民營(yíng)企業(yè)參與混合所有制改革,一旦有項目虧損,那就完了,因為完全交代不清楚。所以,我們對民企入股不是不想干,而是有顧慮!9日上午,全國政協(xié)委員、華電集團公司原總經(jīng)理云公民在全國政協(xié)經(jīng)濟界第34組討論會(huì )上感慨道。 一語(yǔ)激起千層浪,在座的不少?lài)蟾吖茴l頻點(diǎn)頭。民資如何參與國企改革?混合所有制如何管理?大家搶著(zhù)發(fā)表觀(guān)點(diǎn),會(huì )場(chǎng)氣氛變得火熱起來(lái)。 全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長(cháng)劉振亞坦言:“一提混合所有制改革,其實(shí)很多國企心里都害怕。就拿魯能來(lái)說(shuō),它當時(shí)是按照發(fā)改委、財政部文件要求搞職工持股改革的,后來(lái)又引進(jìn)民營(yíng)投資,這應該是個(gè)精明之舉,但后來(lái)出了問(wèn)題,不就傻了嗎?” 云公民緊接著(zhù)說(shuō):“混合經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題,我認為首先是思想還未解放。中央態(tài)度怎么解釋?zhuān)坑绕涫菆谭ǖ谋O察部門(mén)又怎么看?我們拿捏不好。之前我們有一些煤礦項目,一引進(jìn)民企資金就挨查,查到最后不得已將民資退出了。如果民營(yíng)企業(yè)控股,那有部門(mén)就會(huì )問(wèn),為什么讓民營(yíng)企業(yè)加入還讓他們控股?” “對于監管部門(mén)來(lái)說(shuō),國有企業(yè)資金之間發(fā)生資產(chǎn)交割相當于‘肉在鍋里’,也就無(wú)所謂了。但只要和民營(yíng)企業(yè)資金打交道,他們就開(kāi)始琢磨了,為什么這么感興趣?資金來(lái)往為什么那么密切?入股就不好開(kāi)展下去!比珖䥇f(xié)委員、工商銀行前行長(cháng)楊凱生接過(guò)話(huà)說(shuō)。 “民營(yíng)企業(yè)想要控股國有企業(yè)就更難了!痹谌珖䥇f(xié)委員、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧看來(lái),解決國企改革的難題還存在兩大障礙,一個(gè)是利益集團還存在,第二個(gè)就是監管部門(mén)的思想觀(guān)念沒(méi)有轉變!爸袊母母锴疤峋褪且獟咔逅枷胝系K,擺脫制度的慣性,否則很容易改不下去”。 厲以寧話(huà)音剛落,全國政協(xié)委員、國資委副主任黃淑和也按捺不住心中所感說(shuō):“政府工作報告談到要繼續深化行政體制改革,這一條相當對!除了剛才厲老師講的兩條障礙,實(shí)際上我認為還要加一條,就是應該加快配套改革。包括國企職工安置問(wèn)題、企業(yè)退出市場(chǎng)的問(wèn)題,給國企改革的路騰出空間! “比如一般國有企業(yè)有四五千名員工,如果人員都解聘不了,企業(yè)就關(guān)不了門(mén),解聘職工的話(huà)社會(huì )有沒(méi)有能力接?”黃淑和舉例說(shuō)。 對于一家國有企業(yè)是否選擇民營(yíng)企業(yè)參股或者控股,黃淑和認為,在實(shí)踐過(guò)程中,往往市場(chǎng)爭議很大,擔心有利益關(guān)聯(lián)。他說(shuō):“這種配套改革是一系列的工作,是系統工程。如果中間不銜接好,改革就走不長(cháng)!
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