2013/2014年度的棉花收儲已臨近尾聲�！督�(jīng)濟參考報》日前從知情人士處獲悉，目前中儲棉棉花庫存總量已突破千萬(wàn)噸。然而，由于需求疲軟，加上來(lái)自進(jìn)口棉的競爭，儲備棉陷入難以消化的尷尬局面。專(zhuān)家認為，隨著(zhù)作為主產(chǎn)區的新疆即將啟動(dòng)棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)，以前“收儲價(jià)、拋儲價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、進(jìn)口價(jià)”等多重價(jià)格主宰棉花市場(chǎng)的情況將會(huì )終結。
2010至2011年間，我國棉花市場(chǎng)出現大幅波動(dòng)。為保護棉農，國家連續三年實(shí)施臨時(shí)收儲政策，對棉花實(shí)行脫市收購，國內棉花價(jià)格由此得到保障。但副作用卻隨之而來(lái)，此后幾年間，國內棉花脫市收購價(jià)遠遠超出了國際棉價(jià)，棉紡織企業(yè)因成本高企舉步維艱。
“長(cháng)期來(lái)看，總是使用保護價(jià)收購是有問(wèn)題的�，F在中儲棉的棉花庫存總量已經(jīng)超過(guò)了千萬(wàn)噸，沒(méi)辦法消化。與此同時(shí)，進(jìn)口棉花的總量已經(jīng)超過(guò)了400萬(wàn)噸�！敝槿耸扛嬖V記者，這兩個(gè)數據居高不下是導致棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)亟須迅速啟動(dòng)的重要原因。
今年中央一號文件提出，年內將啟動(dòng)新疆棉花目標價(jià)格補貼試點(diǎn)。據全國政協(xié)委員、中央農村工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)陳錫文介紹，所謂目標價(jià)格補貼，就是當農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格高于政府公布的目標價(jià)格時(shí)，政府對城鎮的低收入消費者進(jìn)行適當的補貼。同樣道理，當農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低于政府公布的目標價(jià)格的時(shí)候，就要對農民進(jìn)行補貼�！�
全國政協(xié)委員王繼亮表示，臨時(shí)收儲政策如果長(cháng)期執行下去，可能會(huì )造成棉花市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟脫軌。因此，從作為棉花主產(chǎn)區的新疆開(kāi)始試點(diǎn)目標價(jià)格補貼，可謂形勢所迫。
王繼亮說(shuō)，設定目標價(jià)格必須要相關(guān)部門(mén)到棉花主產(chǎn)區進(jìn)行深入調研，如果目標價(jià)格制定不好，削減了棉農的收入，反而會(huì )影響今后國產(chǎn)棉整體的生產(chǎn)。
上述知情人士說(shuō)，因為本年度的棉花收儲已臨近尾聲，預計新疆目標價(jià)格補貼試點(diǎn)的詳細內容出臺時(shí)間也不會(huì )太久，這也意味著(zhù)過(guò)去“收儲價(jià)、拋儲價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、進(jìn)口價(jià)”等多重價(jià)格主導市場(chǎng)的局面將會(huì )終結。不過(guò)，已經(jīng)形成收儲習慣的棉花市場(chǎng)，在缺少收儲政策扶持之后，會(huì )出現一次明顯震蕩，價(jià)格可能會(huì )有一次大滑坡，但最終國內棉花價(jià)格會(huì )逐漸向國際棉花價(jià)格靠攏。
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