在今年兩會(huì )上，針對藥房托管這一當前醫藥圈內最熱的投資話(huà)題，不少醫藥行業(yè)人大代表紛紛站出來(lái)表示反對，認為該模式不符合醫藥分開(kāi)的初衷。一位業(yè)內人士向《經(jīng)濟參考報》記者透露，相關(guān)部門(mén)對此意見(jiàn)分歧很大，除衛計委不反對外，其他部門(mén)都不愿發(fā)表看法。
　　部分人大代表指出，目前不少地方在實(shí)行醫藥分開(kāi)的過(guò)程中，以醫院藥房托管之名大搞“以藥補醫”。地方政府主管部門(mén)及醫療機構通過(guò)行政權力，使托管方成為獨家壟斷醫院藥品供應權的單位，并要求藥房托管方繳納巨額的“托管費用”，以房租、管理費、質(zhì)量保證金等名義收取。這種政府部門(mén)及醫院通過(guò)藥房托管的方式，把議價(jià)權力轉移給有政府資源和社會(huì )背景的托管方，是典型的由權力配置市場(chǎng)資源的行為，嚴重破壞了正常的市場(chǎng)秩序，妨礙公平競爭環(huán)境。
　　藥房托管是指醫療機構通過(guò)契約形式，在藥房的所有權不發(fā)生變化的情況下，將其藥房交由具有較強經(jīng)營(yíng)管理能力，并能夠承擔相應風(fēng)險的醫藥企業(yè)進(jìn)行有償的經(jīng)營(yíng)和管理，明晰醫院藥房所有者、經(jīng)營(yíng)者之間的權利義務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　今年2月，康美藥業(yè)連發(fā)公告稱(chēng)，拿下80多家公立醫院的藥房托管權。另有媒體報道稱(chēng)，華潤醫藥、國藥集團、九州通自去年開(kāi)始都在做醫院藥房托管業(yè)務(wù)。
　　對此，華潤醫藥相關(guān)人士日前接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，華潤醫藥做的是醫藥物流延伸服務(wù)，非獨家的，不排他，不是藥房托管。九州通醫藥股份有限公司副董事長(cháng)劉兆年也表示：“我們只做藥品配送業(yè)務(wù)�！�
　　全國人大代表、步長(cháng)制藥集團總裁趙超堅決反對藥房托管。他指出，目前藥房托管呼聲強烈、企業(yè)積極涌入是由于企業(yè)受到獨家壟斷的利益誘導�！搬t改政策中提到的醫藥分家，是要打造真正公平公共的競爭平臺，切斷藥品和醫院利益鏈。而目前的藥房托管是打著(zhù)醫藥分家，實(shí)際上都是在建立新的利益鏈條，都是在利益的引導下而實(shí)現的方式”。
　　全國人大代表、老百姓大藥房連鎖股份有限公司董事長(cháng)謝子龍向《經(jīng)濟參考報》記者吐露，自己不愿做藥房托管的原因在于，“一是我做藥品零售企業(yè)利潤非常薄，讓我給醫院40%以上的返點(diǎn)幾乎不可能；二是做完藥房托管后，還要再給醫生回扣，這對準備上市的企業(yè)也不具備可操作性”。謝子龍告訴記者，目前很多藥企都想效仿康美藥業(yè)做藥房托管，這樣下去將攪亂整個(gè)醫藥行業(yè)秩序。
　　“我也不會(huì )做藥房托管的事，這種壟斷的做法不符合醫藥市場(chǎng)的發(fā)展規律�！比珖�人大代表、康恩貝集團董事長(cháng)胡季強說(shuō)。
　　部分人大代表指出，當務(wù)之急是叫停行政權力配置資源的藥房托管，歸還醫療機構采購藥品的自主權，加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競爭，買(mǎi)賣(mài)雙方自由選擇，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現代市場(chǎng)體系，清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性。
　　對于藥房托管，衛計委持不反對的態(tài)度。衛計委新聞發(fā)言人姚宏文曾在2月10日的新聞發(fā)布會(huì )上指出：“我們認為部分地區將藥房從門(mén)診剝離這一現象對于切斷醫療衛生人員和藥品之間的直接利益關(guān)系將起到一定的作用。破除以藥補醫機制是公立醫院改革的重點(diǎn)，是管理體制、價(jià)格機制、藥品采購、人員編制、收入分配、醫保制度、監管機制等方面的綜合改革�！�
　　但一位業(yè)內人士向記者透露，其他與醫藥相關(guān)的部門(mén)對藥房托管一事看法不同。
　　“藥監局要求大家學(xué)習研究這一模式。而商務(wù)部相關(guān)人員曾表示，藥房托管是一種過(guò)渡形式，不支持。因為層次低，形式上還是醫院的東西，容易導致不公平競爭，該提成還是提成，只是人工轉到藥品企業(yè)�！鄙鲜鰳I(yè)內人士指出，關(guān)鍵是看藥房托管后，醫院是否取消分成，否則還是換湯不換藥。