中國人民銀行行長(cháng)周小川11日表示，存款利率放開(kāi)是利率市場(chǎng)化的最后一步，很可能在最近一兩年就能夠實(shí)現。此間舉行的全國兩會(huì )上，政協(xié)委員高度關(guān)注利率市場(chǎng)化改革，并指出這項改革將會(huì )水到渠成，影響深遠。
　　據了解，1996年以來(lái)，央行先后放開(kāi)了我國的貨幣市場(chǎng)和債券市場(chǎng)利率、境內外幣存貸款利率以及人民幣貸款利率，目前僅對金融機構的人民幣存款利率進(jìn)行上限管理。
　　隨著(zhù)余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融的逐步興起，銀行普遍感受到了壓力。央行公布數據顯示，1月人民幣存款減少9402億元。
　　“這些錢(qián)都去哪了？”全國政協(xié)委員、招商銀行原行長(cháng)馬蔚華指出，各種各樣的“余額寶”，確實(shí)比存款有吸引力，一定程度上分流了部分銀行儲蓄。
　　“這些年來(lái)，利率市場(chǎng)化就像一場(chǎng)馬拉松，十八屆三中全會(huì )決定已經(jīng)打響了最后一圈沖刺的槍聲�！瘪R蔚華指出，除了互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，大額可轉讓存單、理財產(chǎn)品等，都比存款利率高，無(wú)論是內部或是外部都在倒逼銀行適應利率市場(chǎng)化改革。利率市場(chǎng)化后，將使百姓對銀行有了更豐富的選擇權，也將倒逼銀行更合理地進(jìn)行資金流放，進(jìn)一步提升其競爭力。
　　他同時(shí)指出，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國監管部門(mén)和銀行業(yè)也做了大量的準備，利率市場(chǎng)化的條件已經(jīng)初步具備。
　　據了解，利率放開(kāi)后，由于利差的下降，銀行業(yè)首當其沖受到?jīng)_擊。很多發(fā)達國家或地區利率市場(chǎng)化中都出現了風(fēng)險。美國1985年完成利率市場(chǎng)化，從1986年到1990年，幾乎每年倒閉200多家中小銀行；韓國在利率市場(chǎng)化完成以后，它的不良率從6%上升到13%。
　　全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家林毅夫認為，利率市場(chǎng)化是大方向，但推行時(shí)不能不顧國內環(huán)境，要審時(shí)度勢，綜合國際國內的情形來(lái)推動(dòng)。
　　馬蔚華指出，推動(dòng)利率市場(chǎng)化，我國需要修訂相關(guān)的銀行法，政府監管部門(mén)要創(chuàng )造高度的市場(chǎng)化環(huán)境�！白鳛樯虡I(yè)銀行，必須要重視提高管理水平，包括觀(guān)念、手段、方法、體制等，進(jìn)一步降低成本，整合資源，實(shí)行集約化管理�！瘪R蔚華說(shuō)。
　　有人擔心利率市場(chǎng)化后會(huì )給高息攬儲披上合法的外衣，進(jìn)而讓銀行陷入惡性競爭，從而誤傷經(jīng)濟。全國政協(xié)委員、上海市政府參事趙宇梓指出，利率市場(chǎng)化會(huì )在一段時(shí)間內使整個(gè)社會(huì )的資金成本增高，在資金偏緊的情況下，可能會(huì )對實(shí)體經(jīng)濟帶來(lái)比較大的影響。
　　馬蔚華指出，對銀行來(lái)說(shuō)，放開(kāi)利率肯定會(huì )有痛苦。放開(kāi)后會(huì )帶來(lái)一個(gè)階段的存款利率上浮，但在新的市場(chǎng)競爭下會(huì )達到均衡性，存款利率有可能就會(huì )回落。
　　“利率市場(chǎng)化進(jìn)程將會(huì )水到渠成�！瘪R蔚華表示，除了商業(yè)銀行自身因素之外，監管部門(mén)要創(chuàng )造一定的市場(chǎng)環(huán)境，比如，政府工作報告提出，今年要推動(dòng)存款保險制度。此外，還要完善銀行業(yè)的風(fēng)險處置機制和市場(chǎng)退出機制等。
　　“利率市場(chǎng)化涉及改革的方方面面，但總是要突破的。當利率逐步放開(kāi)后，就會(huì )倒逼其他要素的市場(chǎng)化改革，這些改革將相輔相成、相互促進(jìn)�！瘪R蔚華指出。（完）