全國政協(xié)委員、神州數碼董事局主席郭為在提案中指出，隨著(zhù)云計算、社交網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，世界已經(jīng)逐步邁入大數據時(shí)代，很多國家也都把大數據提升到國家戰略層面。但長(cháng)期以來(lái)，我國一直存在對數據的重視和應用不足、信息化法律缺失、數據安全不足等問(wèn)題，成為制約大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展的障礙和威脅信息安全的隱患。
　　郭為建議，以信息安全立法為突破點(diǎn)，加強我國大數據安全保障和開(kāi)發(fā)利用，迎接大數據時(shí)代；加快個(gè)人信息安全立法，明確規范政府、企業(yè)和機構對于個(gè)人信息收集、保存和利用的行為，強化社會(huì )各界的信息安全意識，為公民網(wǎng)上活動(dòng)和大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境；完善現有法律，進(jìn)一步明確數據信息主體、客體的權責邊界；通過(guò)立法和強調行業(yè)自律的方式，形成良好的數據開(kāi)發(fā)和使用氛圍；處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，政府帶頭進(jìn)行數據開(kāi)放和數據利用。
　　他指出，政府機構是重要的大數據生產(chǎn)者和保有者，對政府沉淀信息資源的開(kāi)發(fā)利用將產(chǎn)生極大的社會(huì )和經(jīng)濟效益，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和帶頭作用。因此，建議在完善數據利用標準、形成信息保護法規等安全措施的基礎之上，由政府信息資源入手，加強大數據的開(kāi)發(fā)利用。一方面，在滿(mǎn)足信息安全和隱私保護的前提下，逐步開(kāi)放政府所掌握的信息資源，促進(jìn)個(gè)人或企業(yè)利用開(kāi)發(fā)應用，刺激商業(yè)創(chuàng )新并創(chuàng )造新的經(jīng)濟價(jià)值增長(cháng)點(diǎn)；另一方面，鼓勵地方政府在經(jīng)濟規劃、防災和災后恢復等方面進(jìn)行大數據的應用示范，充分發(fā)揮大數據在公共服務(wù)和社會(huì )管理中的重要作用。