《中華人民共和國消費者權益保護法(修正案)》將于3月15日正式施行。中國消費者協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)常宇做客中新網(wǎng)財經(jīng)頻道視頻訪(fǎng)談間時(shí)表示,此次新《消法》以“新權益
新責任”為主題,如網(wǎng)購七天內可退貨,遇法定節假日退貨期能順延,增強了消費者的權益;耐用品糾紛商家舉證可降低維權成本,廣告發(fā)布者和明星因虛假廣告損害消費者權益均不能免責,強調了經(jīng)營(yíng)者的義務(wù);首次提出金融產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者要明確告知消費者金融產(chǎn)品風(fēng)險。整個(gè)新《消法》的實(shí)施還有賴(lài)于地方細則的出臺。
符合法律商品均享受三包政策 七天后悔權遇法定節假日可順延
此次《消法》修正案對網(wǎng)購消費者的權益保護提出了規定,“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規定和當事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù);沒(méi)有國家規定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內退貨……”,該規定給予了消費者足夠的“后悔權”,被網(wǎng)友稱(chēng)為是此次修正案最大亮點(diǎn)。
常宇表示,新《消法》實(shí)施之前,國家相關(guān)部門(mén)對24類(lèi)商品有明確的規定,實(shí)行三包。新消法的這項條款出臺后,把三包制度幾乎推廣到所有的商品,不僅僅是以往的24類(lèi),而是所有的商品,只要符合這條法律規定,都能享受?chē)乙幎ǖ娜!八赃@是對廣大消費者是一個(gè)利好的消息!
此外,新《消法》規定,經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò )、電視、電話(huà)、郵購等方式銷(xiāo)售商品,消費者有權自收到商品之日起七日內退貨,但根據商品性質(zhì)不宜退貨的除外。經(jīng)營(yíng)者應當自收到退回貨物之日起,七日內返還消費者支付的加寬。
常宇解釋?zhuān)凑宅F在法律上解釋?zhuān)呷帐侵笍南M者收到購買(mǎi)的商品的第二天開(kāi)始,作為七天的第一天,最后一天為第七天,如果趕上國家法定節假日和雙休日則順延,國家法定節假日和雙休日結束的第一天為最后的第七天!傲硗馄咛鞜o(wú)理由退貨也是為了保護經(jīng)營(yíng)者和消費者之間的利益,因為大家利益都需要得以保證!
耐用品糾紛商家舉證降低維權成本 明星代言問(wèn)題廣告需擔責
新《消法》對經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)提出了新要求,第二十三條第三款規定,對于耐用商品或者裝飾裝修的服務(wù),消費者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內發(fā)現瑕疵,發(fā)生爭議的,由經(jīng)營(yíng)者承擔有關(guān)瑕疵的舉證責任。
常宇表示,《消法》第23條是這次新增的條款,這條在法律表述是機動(dòng)車(chē)、電冰箱、洗衣機、電視機等耐用消費者和裝飾裝修服務(wù),消費者自購買(mǎi)和接受這種服務(wù)七日之內發(fā)生瑕疵,與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生爭議,由經(jīng)營(yíng)者負責舉證,F行《消法》實(shí)行20年,這一類(lèi)產(chǎn)品投訴一個(gè)共同的問(wèn)題就是消費者維權難,維權成本高,難和高就體現在舉證方面!拔蚁嘈艜(huì )大大緩解以往現實(shí)生活中消費者舉證難,成本高的問(wèn)題!
但他解釋?zhuān)@一條只是舉證責任的分配,而不是最后法律結果的承擔。只是把舉證任務(wù)交給經(jīng)營(yíng)者,也許最后舉證完了,經(jīng)營(yíng)者拿出產(chǎn)品質(zhì)量就是沒(méi)有問(wèn)題,消費者依然要承擔訴訟過(guò)程當中相應費用。
此外,新《消法》對現在廣泛存在的虛假廣告問(wèn)題重拳出擊,要求“社會(huì )團體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費者生命健康商品或者服務(wù)的虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦商品或者服務(wù),造成消費者損害的,應當與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔連帶責任!
根據該規定,公眾人物和明星代言廣告和商品造成的虛假宣傳和虛假廣告,給消費者帶來(lái)?yè)p害的,要承擔相應的連帶責任。常宇解釋?zhuān)瑥V告發(fā)布者和代言人代言虛假廣告,涉及到損害消費者生命健康的行為都要負責連帶責任。生命健康通常理解主要包括三類(lèi),一類(lèi)是食品,一類(lèi)是藥品,還有醫療美容方面。
金融消費品風(fēng)險須顯著(zhù)方式提示 實(shí)施有賴(lài)于地方性細則出臺
金融服務(wù)業(yè)首次納入《消法》調整范圍,常宇表示,新《消法》涉及到金融消費,為保障消費者知情權,新增加一部分格式條款的規定,作為商家或者作為經(jīng)營(yíng)者要在格式條款中,對接受商品或者服務(wù),中間特別涉及到風(fēng)險部分;雙方對產(chǎn)品服務(wù)發(fā)生爭議,各自負擔民事等問(wèn)題要有一個(gè)非常顯著(zhù)的提示。
他認為,金融主管部門(mén)在審核相關(guān)金融企業(yè)制定的這些格式條款的時(shí)候,一定要注意這一點(diǎn),對消費者購買(mǎi)金融產(chǎn)品之后,要承擔的風(fēng)險或者通過(guò)什么方式來(lái)解決法律糾紛,一定要把這方面以顯著(zhù)的方式提示給消費者。
同時(shí)他表示,任何一部法律制定都是與現實(shí)生活中有滯后,即使法律修改周期再短,也可能跟現實(shí)生活中還有一部分不相吻合。新《消法》這一輪修訂,呼應了中國目前消費環(huán)境中對法律的需求,非常到位,消協(xié)對這部新法的實(shí)施充滿(mǎn)了信心,但一部法律的規范調整范圍不可能那么明確。各地消費者協(xié)會(huì )在貫徹《消費者權益保護法》的時(shí)候,也會(huì )出臺一些地方性的實(shí)施細則,一些更加具體的問(wèn)題通過(guò)細則的推出才能得到更大限度的改進(jìn)。
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