為期兩天的歐盟財長(cháng)會(huì )11日在布魯塞爾結束。歐盟財長(cháng)們均同意對銀行業(yè)單一解決機制(SRM)方案進(jìn)行修改，以便扭轉歐洲議會(huì )的反對，早日獲得通過(guò)。但目前歐盟成員國與歐洲議會(huì )之間尚存較大分歧，該方案能否按照原定時(shí)間表推進(jìn)尚不確定。
　　歐盟委員會(huì )負責內部市場(chǎng)與服務(wù)的委員米歇爾·巴尼耶在一份聲明中說(shuō)，會(huì )議在多方面取得進(jìn)展，比如相關(guān)救助規則變得更有效率，單一解決基金的募集方案達成一致等。但歐盟官員表示，在一些關(guān)鍵問(wèn)題上的討論仍未結束，比如各國將在何種程度上互相幫助處理問(wèn)題銀行，以及在處理問(wèn)題銀行時(shí)有多少成員國參與決策等。但歐盟官員11日尚未給出相關(guān)變動(dòng)的更多細節。
　　據路透社報道，為了盡快獲得歐洲議會(huì )的支持，歐盟財長(cháng)試圖減少參與清算銀行決策的國家數量，還試圖改變投票程序以使新機構的運作更加順利。但這似乎不足以贏(yíng)得歐洲議會(huì )的支持。
　　經(jīng)過(guò)數月艱難談判，歐盟領(lǐng)導人去年12月就銀行業(yè)單一解決機制方案達成一致。清算一家銀行需要付出巨大的經(jīng)濟和政治成本。歐盟領(lǐng)導人同意的決策機制仍將最終決策權掌握在成員國手中，而盡量淡化了歐盟委員會(huì )在其中的角色。
　　但這一方案近日在歐洲議會(huì )受到強烈反對。歐盟成員國與歐洲議會(huì )之間存在兩個(gè)主要分歧。一是歐盟各國與歐洲議會(huì )在清算機構權限方面分歧巨大。歐洲議會(huì )認為，現有方案仍然給予了各國政府以及銀行監管部門(mén)太多權利。歐洲議會(huì )上周表示，清算一家銀行需要速度和效率，清算機制決不允許出現“政治權利的游戲”。二是歐洲議會(huì )認為，將清算基金在10年間由成員國各自管理過(guò)渡到統一監管的時(shí)間過(guò)長(cháng)�！　�
　　本屆歐洲議會(huì )即將于4月中旬召開(kāi)最后一次議會(huì )，隨后將休會(huì )并將于5月舉行選舉。如果在議會(huì )休會(huì )前不能就清算機制問(wèn)題獲得通過(guò)，該計劃將被迫向后推遲數月至年底進(jìn)行表決。同時(shí)，選舉后新的議會(huì )是否會(huì )延續對該計劃的現有態(tài)度也存在不確定性。
　　歐洲央行總裁德拉吉上周警告說(shuō)，若未能在5月歐洲議會(huì )選舉前達成協(xié)議，將對歐元區及銀行業(yè)聯(lián)盟帶來(lái)嚴重后果。
　　希臘財長(cháng)斯圖納拉斯和歐元集團主席戴塞爾布盧姆12日前往法國斯特拉斯堡，與歐洲議會(huì )作進(jìn)一步會(huì )談，希望能爭取在3月26日前達成最終協(xié)議。德國財長(cháng)朔伊布勒表示，雖然不能全盤(pán)接受歐洲議會(huì )的意見(jiàn)，但是愿意尋求方法達成一致。
　　歐元區銀行目前持有1.75萬(wàn)億政府主權債券，相當于其總資產(chǎn)的5.7%，這一比例為2006年以來(lái)最高。這也是歐盟成員國不愿過(guò)多放出監管權的原因之一。
　　銀行業(yè)單一解決機制是目前推進(jìn)歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟建設的關(guān)鍵。創(chuàng )建這一聯(lián)盟被視為歐洲自歐元誕生以來(lái)最大的協(xié)同項目之一，旨在減少銀行與主權債務(wù)國家之間的聯(lián)系，防止金融部門(mén)動(dòng)蕩再度引發(fā)全面的歐元區債務(wù)危機。歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟允許歐洲央行監管銀行業(yè)，設立一個(gè)機構來(lái)清算問(wèn)題銀行，并創(chuàng )立基金提供清算所需費用。
　　有分析認為，建立歐洲銀行業(yè)聯(lián)盟是在歐元區危機較深時(shí)提出的，目前，隨著(zhù)歐洲市場(chǎng)逐漸趨于平靜，德國等國家推進(jìn)該項目的積極性正有所減退。德國不愿意過(guò)深陷入西班牙等國的銀行問(wèn)題中。早些時(shí)候，西班牙和荷蘭有關(guān)清算基金的提議就未能獲得德國支持。
　　德國一直強調問(wèn)題銀行的債權人應承擔更多損失。朔伊布勒強調，要制定嚴格的條款要求問(wèn)題銀行債權方承擔損失，并希望盡早實(shí)行這些規則。

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