央行發(fā)文暫停二維碼支付、虛擬信用卡業(yè)務(wù)
2014-03-14   作者:華曄迪 王宇  來(lái)源:新華網(wǎng)
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  針對市場(chǎng)傳聞央行暫停支付寶二維碼支付和虛擬信用卡一事,中國人民銀行支付結算司副司長(cháng)周金黃14日接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)確認,央行日前下發(fā)關(guān)于暫停支付寶公司線(xiàn)下條碼(二維碼)支付等業(yè)務(wù)意見(jiàn)的函,對支付寶、騰訊的虛擬信用卡產(chǎn)品和條碼(二維碼)支付等面對面支付服務(wù)暫停。
  在此之前的14日早間,相關(guān)文件和消息已在網(wǎng)上不脛而走。文件稱(chēng),將條碼(二維碼)應用于支付領(lǐng)域有關(guān)技術(shù),終端的安全標準尚不明確。相關(guān)支付撮合驗證方式的安全性尚存質(zhì)疑,存在一定得支付風(fēng)險隱患。文件同時(shí)指出,虛擬信用卡突破現有信用卡業(yè)務(wù)模式,在落實(shí)客戶(hù)身份識別義務(wù)、保障客戶(hù)信息安全等方面尚待進(jìn)一步研究。為維護支付體系穩定、保障客戶(hù)合法權益,總行有關(guān)部門(mén)將對該類(lèi)業(yè)務(wù)的合規性、安全性進(jìn)行總體評估。
  消息一經(jīng)傳出,引發(fā)市場(chǎng)震動(dòng)。一些市場(chǎng)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)表示驚訝并一度懷疑消息真實(shí)性,“這與近期高層對于互聯(lián)網(wǎng)金融的明確表態(tài)似乎并不相符”,全國“兩會(huì )”期間,央行高層人士針對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展均表示支持態(tài)度,“互聯(lián)網(wǎng)金融”一詞還首次寫(xiě)入政府工作報告。
  受消息影響,相關(guān)公司股價(jià)大幅下挫:中信銀行A股早盤(pán)跌幅一度達到9%,午后其A股、H股午后雙雙臨時(shí)停牌,與該公司有關(guān)的所有結構性產(chǎn)品亦同時(shí)短暫停止買(mǎi)賣(mài);騰訊港股上午跌幅也一度超過(guò)6%,下午跌幅略有收窄;此外,與第三方支付有關(guān)概念股價(jià)也均有不同程度下挫。
  而就在前兩天,支付寶、微信接連發(fā)布消息稱(chēng),將與中信銀行合作推出網(wǎng)絡(luò )信用卡服務(wù),與傳統發(fā)行信用卡的審核、發(fā)放模式不同,網(wǎng)絡(luò )信用卡將運用用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò )上積累下的海量實(shí)名制信息及信用數據進(jìn)行分析,來(lái)取代傳統審核流程,使得申請流程和花費時(shí)間大大縮減。
  中金公司人士點(diǎn)評說(shuō),關(guān)于二維碼支付,所有第三方支付的介于線(xiàn)上和線(xiàn)下之間的支付方式等都將受到影響;而關(guān)于虛擬信用卡,定位監管上確實(shí)存在模糊地帶,監管機構對信用卡有“在信貸或信用卡審批環(huán)節,對申請人進(jìn)行親訪(fǎng)、親簽、親核”的監管要求,盡管所醞釀的虛擬信用卡已采取包括調低信用卡額度等方式盡量降低監管風(fēng)險,嚴格意義上講,在符合監管標準方面還是有一定瑕疵。
  值得注意的是,相關(guān)暫停消息傳出后,有市場(chǎng)機構評論稱(chēng),這一叫停令背后的主要原因是損害了銀聯(lián)的利益。中金公司就點(diǎn)評說(shuō),“動(dòng)了銀聯(lián)的奶酪是主因”,在傳統的線(xiàn)下收單業(yè)務(wù)模式中,發(fā)卡行、收單行、銀聯(lián)按照7:2:1的方式分成;而在線(xiàn)上收單模式中,刷卡手續費僅有發(fā)卡行和收單行,銀聯(lián)完全被架空。而二維碼等支付方式本質(zhì)上是用線(xiàn)上方式來(lái)做線(xiàn)下收單業(yè)務(wù),銀聯(lián)的利益受到極大損害。
  近兩年來(lái),在支付寶、騰訊兩大互聯(lián)網(wǎng)巨頭強力推動(dòng)下,二維碼支付逐漸成為移動(dòng)支付的主要方式之一,極大地沖擊銀行系金融機構主導推行的NFC(近距離的無(wú)線(xiàn)通訊協(xié)議)支付,后者因為受制于手機終端不普及,發(fā)展比較緩慢。
  不過(guò),也有銀行人士分析說(shuō),“動(dòng)銀聯(lián)奶酪”評論有些片面,此事本質(zhì)上還是第三方支付與監管者央行之間界線(xiàn)界定和報備流程的問(wèn)題,是創(chuàng )新與規則流程之間的矛盾問(wèn)題。
  周金黃也表示,央行此舉意在規范相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展和保護消費者權益,而并非針對某家企業(yè)。
  記者就相關(guān)事宜聯(lián)系支付寶等部分涉及公司,暫時(shí)均不愿就此做出正式回應。
  在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí),周金黃也強調,是“暫!倍皇鞘袌(chǎng)傳言的“叫!。與傳統業(yè)務(wù)相比,包括二維碼支付、虛擬信用卡在內的創(chuàng )新業(yè)務(wù),涉及不少新的技術(shù)、新的流程和新的識別技術(shù),一些方面目前的既有規則并未涵蓋,存在一定風(fēng)險隱患,央行需要對此有進(jìn)一步研究。
  相關(guān)公司人士也告訴記者,監管要求將有關(guān)產(chǎn)品詳細介紹、管理制度、操作流程、機構合作情況及利潤分配機制、客戶(hù)權益保障機制、應急處置等內容書(shū)面報告至杭州中心支行。在全面評估線(xiàn)下條碼(二維碼)支付、虛擬信用卡的合規性和安全性之后,于3月31日前將支付寶公司報告材料和有關(guān)監管建議報送央行支付司。
  “不排除二維碼支付和虛擬信用卡后續被恢復的可能性。在鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的大背景下,在補充材料和進(jìn)行修正后,二維碼支付和虛擬信用卡仍有恢復的可能!敝薪鸸居嘘P(guān)人士說(shuō)。

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· 二維碼支付催生百億市場(chǎng) 2014-02-21
 
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