由于剛公布的前兩月宏觀(guān)經(jīng)濟數據大多不及預期,多家機構在上周末下調了對中國一季度經(jīng)濟(GDP)增長(cháng)率的預測,普遍認為將低于7.5%這一全年目標。隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力加大,市場(chǎng)預測中國政府將加快簡(jiǎn)政放權和打破壟斷,由此調動(dòng)民營(yíng)資本的投資。同時(shí),加大在環(huán)保和城市基礎建設方面的投資,并適度放松貨幣政策。甚至可能調整現行房地產(chǎn)調控政策。
美銀美林大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家陸挺對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),中國1至2月經(jīng)濟數據明顯放緩且明顯弱于預期,盡管預計3月會(huì )有所改善,我們仍然將此前一季度GDP同比增長(cháng)8%的預測下調至7.3%,全年7.6%的預測下調至7.2%。
清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心也將一季度GDP增速預測從1月初的7.5%下調至7.4%。該中心主任李稻葵說(shuō),2014年的中國經(jīng)濟總體上依然存在增速繼續下行的壓力。1至2月外需較弱,出口負增長(cháng),固定資產(chǎn)投資增速放緩,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷;雖然3月經(jīng)濟存在小幅改善的可能性,但上半年經(jīng)濟整體趨勢仍將繼續回落。預計今年一季度GDP增速將降至7.4%左右。
李稻葵認為政策將在年中進(jìn)行調整。他說(shuō),兩會(huì )的信息顯示,中國經(jīng)濟在2014年最有可能走出與2013年基本相同的軌跡,即從現在開(kāi)始到年中,宏觀(guān)經(jīng)濟將低位運行,表現為新增貸款、社會(huì )融資總額、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )零售總額、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)增速等宏觀(guān)數據與去年下半年相比將出現一定的下滑。針對這種下滑,預計政府采取的最主要措施是加快簡(jiǎn)政放權和打破壟斷,由此調動(dòng)民營(yíng)資本的投資。另外,政府在財政政策方面將尋求更多的作為,尤其是在環(huán)保和城市基礎建設方面各種投資項目將加快,投資的力度可能加強。
此外,貨幣政策也可能有所松動(dòng)。澳新銀行大中華區首席經(jīng)濟師劉利剛說(shuō),經(jīng)濟數據顯示中國第一季度的經(jīng)濟增長(cháng)可能低于7.5%。因此,中國政府可能需要放松貨幣政策。若進(jìn)一步放松政策,增加財政支出和降低存款準備金率都是可能之選!拔覀冋J為中國的貨幣政策可能將轉向更積極和具有前瞻性。如果要保持目前寬松的貨幣政策環(huán)境,中國央行需要降低存款準備金率!
中國社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員袁鋼明也說(shuō),2014年前兩個(gè)月經(jīng)濟數據全面大幅下落,不僅總量指標三大需求全線(xiàn)跌至金融危機后最低點(diǎn),投資、消費品零售和出口增速分別為17.9%、11.8%和-1.6%,而且各行業(yè)產(chǎn)品增速普遍下跌,消費品生產(chǎn)銷(xiāo)售跌幅甚于投資品。工業(yè)增加值速下落到8.6%,發(fā)電量增速下降到5.5%,PPI降幅擴大到-2%,制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(PMI)回落,其中的新訂單指數大步跌入衰退。經(jīng)濟下滑壓力明顯增大,經(jīng)濟增長(cháng)底線(xiàn)和合理區間面臨新的挑戰。當此下滑加重之時(shí),從緊貨幣政策應當做出適當調整,以支持結構調整平穩推進(jìn)和經(jīng)濟合理穩定增長(cháng)。
李稻葵還預測2014年中房地產(chǎn)政策將有所調整。他對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō),房地產(chǎn)的迅猛發(fā)展是2013年U型反彈最重要的直接因素。2013年的房地產(chǎn)銷(xiāo)售額創(chuàng )下了歷史新高。2014年要保證經(jīng)濟企穩回升,房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定必不可少。為此,各級政府有可能落實(shí)差異化的調控政策,不少地區房地產(chǎn)調控政策將由抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲轉變?yōu)榇龠M(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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