財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康15日表示，兩會(huì )期間，十二屆全國人大二次會(huì )議發(fā)言人明確說(shuō)今年要把房地產(chǎn)稅立法作為人大工作的重要組成部分向前推進(jìn)，由于立法過(guò)程需要一年以上的時(shí)間，所以除非有特別的變動(dòng)，否則今年將沒(méi)有房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴圍的可能性。他同時(shí)表示，個(gè)人所得稅問(wèn)題在今年的政府工作報告中沒(méi)被提到，說(shuō)明今年未必可以安排上相關(guān)部門(mén)工作議程。
　　賈康在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟論壇上說(shuō)，當前在房地產(chǎn)稅方面沒(méi)有試點(diǎn)的信息。相關(guān)部門(mén)必須等待立法的展開(kāi)。最順利的情況是在一年內把立法過(guò)程走完，但是一般認為一年不會(huì )把這個(gè)過(guò)程走完。所以，在重慶、上海兩地試點(diǎn)之后，其他地方跟進(jìn)今年基本沒(méi)有可能性，除非有特別的變動(dòng)。
　　賈康說(shuō)，房地產(chǎn)稅在消費住房保有環(huán)節從無(wú)到有開(kāi)征稅種，現在已經(jīng)有了重慶、上海兩地的試點(diǎn)。試點(diǎn)有必要，但是牽動(dòng)利益和感情，爭議非常激烈�，F在的兩地試點(diǎn)，一派是不疼不癢，沒(méi)有看到房?jì)r(jià)應聲而落；一派是法理上有障礙，所以現在造成的影響已經(jīng)不符合我們的意愿。
　　在談到個(gè)人所得稅問(wèn)題時(shí)，賈康說(shuō)，在年度的政府工作報告里沒(méi)提到，意味著(zhù)在年度工作里這個(gè)事情還排不上。至于未來(lái)幾年會(huì )否調整個(gè)人所得稅，賈康認為，還要看今年營(yíng)改增怎么推進(jìn)，以及房地產(chǎn)稅立法、環(huán)境稅立法推進(jìn)過(guò)程是否順利。在此期間，如果以?xún)赡隇槠�，應該先建設個(gè)人所得稅征收的技術(shù)支撐系統，也就是將每個(gè)人的身份證號碼疊加上社會(huì )保障號碼功能和個(gè)人納稅號碼功能。這件工作完成之后，才能討論個(gè)人所得稅下一步改革的有利時(shí)機。

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