國際金融危機以來(lái)，我國的經(jīng)濟增長(cháng)率從2007年的14.2%降至2008、2009年的9.6%、9.2%，再降至近兩年的7.7%。盡管2014年還可能略微下降，但是，可以看出，經(jīng)過(guò)宏觀(guān)經(jīng)濟當局的努力，我國經(jīng)濟增長(cháng)率正在向7.5%左右的新水平收斂，逐步進(jìn)入中高速增長(cháng)階段。
　　今后數年，將經(jīng)濟增長(cháng)率穩定在7.5%左右，意義重大。首先，它是在2020年之際實(shí)現人均GDP和城鄉居民人均收入水平比2010年翻一番，全面建成小康社會(huì )目標的重要基礎；其次，它是保障社會(huì )經(jīng)濟穩定從而順利推進(jìn)各項深化改革措施的必要前提條件之一；第三，它也是全面深化改革初戰告捷，改革促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)重要體現。
　　然而，盡管近兩年經(jīng)濟增長(cháng)率已經(jīng)趨于穩定在7.5%的水平上，但是基礎卻不太牢固。這兩年來(lái)，從年初開(kāi)始，季度經(jīng)濟增長(cháng)率都呈遞減趨勢，到了年中，采取措施之后，才再度回升，最后得以實(shí)現7.7%的年度增長(cháng)率。為了實(shí)現這一增長(cháng)，政府及國有投資在下半年都較大幅度地回升，全社會(huì )融資規模擴張較快，但是，單位投資所能拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)率卻日益下降了。
　　這說(shuō)明，實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)的基礎目前并不牢固，基本上還是既有體制下的潛在增長(cháng)率及效率不斷衰減與政府主導型投資相機刺激結合的產(chǎn)物。因此，必須重視構筑中高速增長(cháng)階段經(jīng)濟穩定發(fā)展的基礎。
　　顯然，今后數年，形成穩定增長(cháng)牢固基礎的關(guān)鍵之一在于如何有效地激發(fā)民間投資積極性。
　　其所以如此，是因為，歐美經(jīng)濟正在恢復。IMF今年1月份預計，2014年，美國將增長(cháng)2.8%，歐元區為1.0%，2015年美國將增長(cháng)3.0%，歐元區為1.4%。但是，人民幣升值預期以及國內工資水平上升，使我們對出口拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)不宜寄過(guò)高期望。
　　其次，國內居民消費。盡管2012和2013年城鄉居民的人均收入都超過(guò)了經(jīng)濟增長(cháng)速度，但是，2012年，最終消費對增長(cháng)的貢獻率僅為55%，比2011年下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，2013年更進(jìn)一步降至50.0%，比上年又下降了5個(gè)百分點(diǎn)。長(cháng)期以來(lái)的居民消費不振提醒我們：居民消費傾向具有較強的慣性，在短期內，居民消費支出增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率可能是難以大幅提高的。
　　情況未能根本改觀(guān)之前，維持一定的投資增長(cháng)率，大約在18%-20%，可能是實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)的必要手段。2012、2013兩年7.7%的增長(cháng)率基本上是依靠下半年的政府投資增長(cháng)彌補了民間投資不足得以實(shí)現的。
　　然而，政府投資以公共基礎設施及非生產(chǎn)性項目為主，如果過(guò)多地依靠政府投資保增長(cháng)，勢必扭曲投資結構，降低全社會(huì )的資金使用效率及資本產(chǎn)出率，有可能增加政府的債務(wù)負擔，導致政府資源占比過(guò)高，不利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
　　保增長(cháng)需要一定的投資增長(cháng)，然而，政府投資卻不能繼續擴大，甚至必須降低它在社會(huì )總投資中的占比，顯然，實(shí)現穩定增長(cháng)的關(guān)鍵是：由市場(chǎng)決定的民間投資能否擴大。它既是今后數年實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)的基礎，同時(shí)也是舊體制、舊機制逐漸退出，新體制、新機制逐漸形成的一個(gè)指示器，更是形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，奠定中高速增長(cháng)階段經(jīng)濟穩定增長(cháng)堅實(shí)基礎的一個(gè)重要方面。