中韓自由貿易協(xié)定(FTA)第十輪談判17日至21日在韓國京畿道一山開(kāi)幕,中國商務(wù)部部長(cháng)助理王受文和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部審議官禹泰熙分別率中韓代表團出席會(huì )議。據報道,本輪談判將主要商討雙方開(kāi)放市場(chǎng)的程度。
來(lái)自中國方面的消息稱(chēng),在一周的時(shí)間內,中韓雙方將就貨物貿易、服務(wù)貿易、投資、原產(chǎn)地規則、貿易救濟、技術(shù)性貿易壁壘、衛生和植物衛生措施、知識產(chǎn)權等廣泛領(lǐng)域展開(kāi)磋商。
據韓聯(lián)社報道,此輪談判中,韓方將要求中方在石化、機械、信息通信、化妝品、家電和醫療設備等商品領(lǐng)域盡早廢除關(guān)稅。中方出于“利益均衡”考慮,認為需要進(jìn)一步開(kāi)放農副產(chǎn)品市場(chǎng),而就韓國而言,這一市場(chǎng)屬于超敏感領(lǐng)域。韓國希望在討論農副產(chǎn)品領(lǐng)域合作方案時(shí)考慮有爭議的捕撈問(wèn)題,但被中方拒絕。另外,雙方在談判上還將對服務(wù)和投資的自由化方式、協(xié)定文案以及經(jīng)濟合作領(lǐng)域的協(xié)定文案進(jìn)行協(xié)商。
韓聯(lián)社的報道還稱(chēng),韓國國內的市民團體在農副產(chǎn)品市場(chǎng)這個(gè)敏感領(lǐng)域內繼續給政府施壓!爸袛囗n中FTA農畜產(chǎn)非常對策委員會(huì )”17日要求政府中斷韓中FTA談判,取消韓澳、韓加FTA。該團體表示,中國農產(chǎn)品進(jìn)入韓國市場(chǎng)給農民帶來(lái)沉重打擊。而韓國政府官員則指出,政府計劃盡早簽署韓中FTA,與此同時(shí)將盡量減少?lài)鴥犬a(chǎn)業(yè)可能受到的影響。
今年1月,中韓FTA第九輪談判中,雙方交換了包括超敏感產(chǎn)品清單在內的所有清單和商品關(guān)稅減讓表,就商品的開(kāi)放程度進(jìn)行了磋商,但韓方將農副產(chǎn)品作為超敏感產(chǎn)品,中國則把韓國占優(yōu)勢的制造業(yè)產(chǎn)品劃在超敏感產(chǎn)品中,因此雙方未能達成一致。此輪談判中,雙方能否在這些超敏感產(chǎn)品方面取得進(jìn)展成為談判能否有突破的關(guān)鍵。
中韓FTA談判于2012年5月啟動(dòng),直到第七輪談判才取得一定突破。2013年9月第一階段談判結束,就廢除關(guān)稅的產(chǎn)品比例(90%)和進(jìn)口額比例(85%)初步達成共識。根據該標準,兩國貿易產(chǎn)品分為一般產(chǎn)品、敏感產(chǎn)品、超敏感產(chǎn)品共三類(lèi),雙方為其設定了不同的開(kāi)放時(shí)限,一般產(chǎn)品在10年內、敏感產(chǎn)品在10至20年內實(shí)現開(kāi)放,而超敏感產(chǎn)品的開(kāi)放時(shí)間推遲到20年以后。韓國與中國進(jìn)行貿易的產(chǎn)品約達1.2萬(wàn)項,其中屬于超敏感產(chǎn)品的約占10%。但此后,談判又陷于僵局。
據統計,去年韓國在中國進(jìn)口市場(chǎng)的占有率已經(jīng)上升到9.24%,成為中國的第一大進(jìn)口來(lái)源國。中韓自貿區建設將是正在進(jìn)行的中日韓自貿區和RCEP等自貿區建設的關(guān)鍵一環(huán),中韓雙方對此都十分關(guān)注。
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