電子發(fā)票兩大問(wèn)題待解
無(wú)法作為企業(yè)報銷(xiāo)憑證 各平臺未能互聯(lián)互通
2014-03-18   作者:記者 傅勇/北京報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  電子發(fā)票被視為電子商務(wù)全程信息化的最后一環(huán),對電子商務(wù)實(shí)現電子化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化和無(wú)紙化都具有重要的意義,但要加大發(fā)展和普及,還需要解決好“合法報銷(xiāo)”和“全國統一標準”兩大問(wèn)題。

  京東開(kāi)出超400萬(wàn)張電子發(fā)票

  日前,北京京東世紀貿易有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“京東”)宣布,與航天信息就共同建設與發(fā)展電子發(fā)票相關(guān)應用簽署合作協(xié)議,雙方將積極開(kāi)展相關(guān)合作,共同促進(jìn)國內電子發(fā)票應用發(fā)展,擴大電子發(fā)票應用領(lǐng)域,提升電子發(fā)票服務(wù)手段。
  業(yè)內人士認為,這是目前電子發(fā)票領(lǐng)域內第一個(gè)稅務(wù)信息化應用企業(yè)與電子商務(wù)應用企業(yè)正式簽署的戰略合作協(xié)議,標志著(zhù)雙方已對電子發(fā)票未來(lái)發(fā)展方向與模式達成了一致,而京東與航天信息的強強聯(lián)合,將對國內電子發(fā)票行業(yè)產(chǎn)生重要影響。
  電子發(fā)票是指基于電子發(fā)票管理系統建立全國發(fā)票數據庫,利用云計算技術(shù)為稅務(wù)機關(guān)、納稅人、消費者提供的發(fā)票信息服務(wù)。去年以來(lái),電子發(fā)票已經(jīng)在北京、上海、江蘇等地進(jìn)行了試點(diǎn),預計2014年推廣工作將進(jìn)一步加速。而作為中國第一個(gè)“吃螃蟹”的電商企業(yè)——京東,迄今已開(kāi)出了400多萬(wàn)張電子發(fā)票。
  為優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)首都電子商務(wù)領(lǐng)域電子發(fā)票試點(diǎn)工作,北京市在去年6月27日啟動(dòng)了電子發(fā)票試點(diǎn),并選取了代表性強、業(yè)務(wù)量大的B2C龍頭企業(yè)——京東作為試點(diǎn)企業(yè)。經(jīng)過(guò)各方的共同努力,完成了稅控加密防偽、電子簽章、二維條碼、大數據存儲及利用、發(fā)票賦碼等關(guān)鍵技術(shù)研友、測試、上線(xiàn)等一系列工作。
  京東方面介紹說(shuō),京東的電子發(fā)票涵蓋幾乎所有品類(lèi),從圖書(shū)到手機、電腦、電冰箱、零食飲料,甚至是奶粉尿布,都可以使用電子發(fā)票作為保修憑證。
  據了解,京東的相關(guān)技術(shù)系統已與北京市國稅局的發(fā)票管理系統實(shí)現了無(wú)縫對接,消費者在訂單完成后,除了可在京東查詢(xún)電子發(fā)票外,也可在北京市國稅局發(fā)票管理系統或其指定的電子發(fā)票服務(wù)平臺上,通過(guò)輸入預留手機號碼或電子發(fā)票號碼等信息,查詢(xún)、打印電子發(fā)票。并且,電子發(fā)票通過(guò)稅控裝置安全加密,顧客取得后可通過(guò)手機客戶(hù)端掃描二維碼,輸入發(fā)票號碼、代碼、驗證碼等方式在京東網(wǎng)站和稅務(wù)局網(wǎng)站查詢(xún)發(fā)票的全部信息。
  目前,京東已在北京、上海成功上線(xiàn)電子發(fā)票,下一步將在成都、重慶、武漢、廣州等地上線(xiàn)電子發(fā)票。

  電子發(fā)票具有多重優(yōu)勢

  與傳統紙質(zhì)發(fā)票相比,電子發(fā)票無(wú)疑具有多重優(yōu)勢。
  北京市國稅局征管和科技發(fā)展處處長(cháng)李偉力表示,電子發(fā)票沒(méi)有印制環(huán)節,納稅人申領(lǐng)發(fā)票手續更簡(jiǎn)化,通過(guò)登錄電子發(fā)票網(wǎng)上平臺即可適時(shí)查詢(xún)電子發(fā)票,有利于提升稅務(wù)機關(guān)對發(fā)票的管理效率和加強稅收征管。同時(shí),國家以電子發(fā)票為抓手,推廣對網(wǎng)絡(luò )電商進(jìn)行征稅管理,將有力打擊偷稅、漏稅現象,維護規范納稅企業(yè)的公平競爭環(huán)境。
  對企業(yè)而言,電子發(fā)票則提升了效率,降低了運營(yíng)成本。有關(guān)數據統計,中國2013年全年社會(huì )消費品零售總額達23.78萬(wàn)億元,每年消耗的紙質(zhì)發(fā)票數量巨大,一個(gè)年銷(xiāo)售百億的網(wǎng)購企業(yè),每年紙質(zhì)發(fā)票的印刷打印費超過(guò)500萬(wàn)元。
  京東集團稅務(wù)副總裁蔡磊對記者表示,“傳統紙質(zhì)發(fā)票的存儲、遺失和紅字發(fā)票管理成本較高。發(fā)票的成本包括發(fā)票的紙張成本,發(fā)票的倉儲、管理、快遞,還有發(fā)票打印的設備、耗材,以及人員等。僅以發(fā)票紙張成本來(lái)看,京東北京公司2013年每月發(fā)票用量超過(guò)幾百萬(wàn)份;而為滿(mǎn)足開(kāi)具發(fā)票需求,單北京地區就購買(mǎi)了近300臺發(fā)票打印設備,并配備了300人進(jìn)行發(fā)票打印、規整、分類(lèi)、遞送等工作,每年花費數百萬(wàn)元。如能全面采用電子發(fā)票,則將極大提高企業(yè)運營(yíng)效率,成本也可降低!
  電子發(fā)票可以幫助政府加強稅收管理,節省企業(yè)成本,而對消費者來(lái)說(shuō),選擇電子發(fā)票不僅意味著(zhù)保修憑據將不會(huì )輕易丟失,且鑄就了一項看不見(jiàn)的節能環(huán)保運動(dòng)。有人算了一筆賬,假如全國的企業(yè)都能開(kāi)具電子發(fā)票,一年可節約近2000億張紙質(zhì)發(fā)票,相當于保護了近3萬(wàn)畝森林和土地,減少近10萬(wàn)噸的二氧化碳排放量。

  兩大問(wèn)題尚待解決

  盡管電子發(fā)票有諸多好處,但要想加大發(fā)展,還需要政府和社會(huì )的更多支持。
  其中一個(gè)就是“合法報銷(xiāo)”問(wèn)題。在采訪(fǎng)中,記者發(fā)現,目前不少企業(yè)采購者還是放棄了嘗試電子發(fā)票,因為按照國家稅務(wù)部門(mén)的要求,電子發(fā)票的試點(diǎn),僅限于個(gè)人,無(wú)法作為企業(yè)報銷(xiāo)憑證。不少消費者對此表示不解,“電子發(fā)票環(huán)保又不容易丟,還方便稅收管理,為什么不能推廣至企業(yè)報銷(xiāo)層面?”
  京東集團華東總部財務(wù)經(jīng)理陸小姐對此進(jìn)行了解釋?zhuān)澳壳半娮影l(fā)票還是處于國家試點(diǎn)階段,暫時(shí)還是只能開(kāi)具給個(gè)人,消費者在京東上采購公司物品,需要開(kāi)具企業(yè)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,還是要選擇紙質(zhì)發(fā)票!
  可見(jiàn),如何從法律層面、制度層面解決電子發(fā)票具備傳統紙質(zhì)發(fā)票具備的合法效力,確立電子發(fā)票作為合法入賬憑證的法律地位,保障電子發(fā)票的報銷(xiāo)、入賬應用,是電子發(fā)票在中國實(shí)現真正跨越式發(fā)展的前提。
  另外就是“全國統一標準”的制定與推行。由于目前試點(diǎn)的電子發(fā)票都是各省自行建立平臺和規范,各個(gè)平臺獨立運行未互聯(lián)互通,造成信息孤島,使電子發(fā)票的接收工作非常困難,全國性的大公司需與各個(gè)省份都要對接,這對企業(yè)來(lái)說(shuō)成本相當高。
  如何便捷的接收跨地區開(kāi)具的電子發(fā)票,電子發(fā)票跨地區清分與接收是制約電子發(fā)票全國推廣關(guān)鍵因素。蔡磊對記者稱(chēng),“我們已向國家發(fā)改委提交了電子發(fā)票及電子會(huì )計檔案綜合試點(diǎn)方案,該方案在系統和流程設計方面較為完善,希望得到政府的支持,在全國范圍內進(jìn)行推廣!

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