當前，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，但與此同時(shí)，電子商務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題同樣應該引起全社會(huì )的普遍關(guān)注，業(yè)內人士建議，應通過(guò)立法等形式加以規范管理。
電商改變生產(chǎn)生活方式
近年來(lái)，我國的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，交易額度躍升明顯。數據顯示：我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2012年電子商務(wù)交易規模達到7.85萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30.83%，占GDP的13%以上。2013年中國電子商務(wù)交易額超過(guò)10萬(wàn)億元，達到一個(gè)臨界點(diǎn)和引爆點(diǎn)。
與傳統商務(wù)模式相比，網(wǎng)絡(luò )交易在推動(dòng)勞動(dòng)生產(chǎn)率與商品流通效率提高的同時(shí)，大幅降低了能耗、物耗、碳排放和商品流通成本。網(wǎng)絡(luò )交易也創(chuàng )造了大量的就業(yè)崗位，帶動(dòng)了交通、物流、倉儲、金融、信息、廣告等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定、擴大內需等具有重要意義。
然而，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題引起全社會(huì )的普遍關(guān)注。祐康集團董事長(cháng)戴天榮表示，三無(wú)產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品、質(zhì)量不合格產(chǎn)品充斥，網(wǎng)購消費者經(jīng)常受到質(zhì)量問(wèn)題困擾，有的甚至遭遇投訴無(wú)門(mén)的尷尬。
去年的“雙11”后，在淘寶掀起了一陣退貨潮。有媒體報道說(shuō)，退貨率驚人地達到25%。經(jīng)記者向快遞方面的人士證實(shí)，“雙11”之后出現退貨的確是事實(shí)。
“一些不法網(wǎng)商利用電子商務(wù)虛擬性的特點(diǎn)，虛假宣傳，嚴重損害了貨真價(jià)實(shí)的信用原則。再加上區域間隔和監管缺位，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題日益凸顯�！贝魈鞓s說(shuō)。
電商產(chǎn)品質(zhì)量面臨三大制約
業(yè)內人士分析，作為一個(gè)仍然是新興行業(yè)的電子商務(wù)，其產(chǎn)品質(zhì)量的發(fā)展面臨著(zhù)諸多制約因素，當前主要體現在三個(gè)方面：
——電子商務(wù)虛擬世界尚未得到充分認識。電子商務(wù)是一種全新的業(yè)態(tài)，是在虛擬世界開(kāi)展的信息、資金、產(chǎn)品等多種元素的交流與交換。電子商務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售主體追溯困難，電子商務(wù)產(chǎn)品信息、經(jīng)營(yíng)主體瞬息萬(wàn)變，因此產(chǎn)品的源頭溯源管理工作也無(wú)法實(shí)現。
——現行法規標準體系不能適應客觀(guān)需要。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展僅僅經(jīng)歷了15年左右的時(shí)間，呈現日新月異的態(tài)勢�，F行的法律、法規、標準、規范幾乎都是用于傳統線(xiàn)下產(chǎn)品質(zhì)量監管和服務(wù)，電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展面臨“無(wú)法可依、無(wú)計可施、監管缺位、服務(wù)滯后”的困境。
——電商平臺企業(yè)自律措施無(wú)法固本清源。我國大的電子商務(wù)平臺企業(yè)，如阿里巴巴等，對存在產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的電商也一直采取嚴厲的打擊態(tài)度，給予歇業(yè)整頓甚至關(guān)停處理，但是，因為電子商務(wù)的虛擬化，難以從根本上限制存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品生產(chǎn)和上網(wǎng)銷(xiāo)售，這在一定程度上使電商平臺成為問(wèn)題產(chǎn)品的溫床。
應建立電商產(chǎn)品質(zhì)量監管體制
一些業(yè)內人士提出，構建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)體系，優(yōu)化電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，激活電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力，是推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的重要舉措，建議多管齊下著(zhù)手構建電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)體系。
杭州市人大常委會(huì )主任王金財建議，加快電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管規章和制度建設，為立法奠定基礎。由于現有產(chǎn)品質(zhì)量管理法主要涵蓋的是實(shí)體經(jīng)濟，建議相關(guān)部門(mén)就電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，完善相關(guān)規章和制度。同時(shí)，綜合質(zhì)量監管部門(mén)、質(zhì)量和法律專(zhuān)家、資深網(wǎng)購消費者等各方的建設性意見(jiàn)，為制定《電子商務(wù)法》奠定基礎。
據了解，在阿里巴巴公司總部所在地，杭州市已經(jīng)與阿里巴巴合作，成立了“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測中心”和“國家質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量12365投訴舉報處置指揮中心”。戴天榮建議，將其升級為全國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管協(xié)作平臺，借助產(chǎn)品質(zhì)量大數據平臺，建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測預警機制、生產(chǎn)企業(yè)信用評價(jià)機制和跨地域執法協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，加大力度實(shí)現“網(wǎng)上發(fā)現、追溯源頭、屬地查處”機制，實(shí)現“源頭治理、凈化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”，借以加大電商產(chǎn)品質(zhì)量監管協(xié)作平臺建設支持力度。
此外，建議國家質(zhì)檢部門(mén)牽頭打造電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管協(xié)作平臺，整合全國質(zhì)檢系統資源、電子商務(wù)企業(yè)資源和廣大消費者信息，建立跨地域、跨領(lǐng)域的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管協(xié)作機制。
目前，我國還沒(méi)有國家級電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)民間中介組織，這與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相匹配。天能集團董事長(cháng)張天任建議，國家質(zhì)檢總局和民政部組織設立國家電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量促進(jìn)會(huì )。促進(jìn)會(huì )聯(lián)合政府部門(mén)、電子商務(wù)企業(yè)、科研院所、消費者等電子商務(wù)相關(guān)方，開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性研討，推動(dòng)政府部門(mén)制定出臺電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管和服務(wù)措施，代表國家對接國際電子商務(wù)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )權威組織，提升我國電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國際形象和競爭力。