在各地方版國企改革方案正在醞釀出臺之際，貴州國企改革也拉開(kāi)大幕。
昨日上午，貴州省國資委監管企業(yè)產(chǎn)權制度改革三年行動(dòng)計劃啟動(dòng)推介會(huì )在貴陽(yáng)召開(kāi)，未來(lái)三年內，貴州省屬28戶(hù)國企將全部實(shí)現股權多元化。記者從現場(chǎng)獲悉，共計20余家貴州省屬?lài)蟮淖钚赂母锇l(fā)展思路首次公開(kāi)，其中的亮點(diǎn)包括茅臺在未來(lái)的融資與分拆上市、赤天化的控股權轉讓以及貴繩股份擬引進(jìn)戰略投資者發(fā)展海洋用鋼絲項目。
記者從會(huì )場(chǎng)上了解到，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、國有資本持股比例不設限制、改革方式不設限制，新一輪貴州國企產(chǎn)權制度改革力度、廣度和深度堪稱(chēng)前所未有。
三年計劃 企業(yè)分類(lèi)推進(jìn)
貴州省副省長(cháng)王江平在會(huì )上介紹，貴州國企改革最終確立以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟和建立現代企業(yè)制度為主要內容，圍繞“增強活力、提升帶動(dòng)力”的目標，提出了國企改革把產(chǎn)權制度改革三年行動(dòng)計劃為突破口和著(zhù)力點(diǎn)，以此推進(jìn)國資監管企業(yè)全面改革。
根據該行動(dòng)計劃，貴州國企將按照功能性、公共服務(wù)性、競爭性推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)改革。確保用三年時(shí)間，形成3戶(hù)功能性投資運營(yíng)企業(yè)，做強2戶(hù)公共服務(wù)性企業(yè)，競爭性企業(yè)全部實(shí)現產(chǎn)權多元化，積極發(fā)展混合所有制企業(yè)，具備條件的打造成為投資控股公司，不具備競爭優(yōu)勢的實(shí)現國有資本有序退出，全面完成監管企業(yè)產(chǎn)權制度改革任務(wù)。
據介紹，目前，貴州省國資委監管企業(yè)共28戶(hù)。其中省國資委獨資企業(yè)17戶(hù)、控股企業(yè)2戶(hù)、參股企業(yè)9戶(hù)。獨資企業(yè)中二級子公司實(shí)現投資主體多元化比例48%，三級及以下子公司中投資主體多元化比例56%。
“我們對國有資本是控股還是參股不作具體規定�！辟F州省國資委黨委書(shū)記、主任韓先在會(huì )上介紹，此輪監管企業(yè)國企產(chǎn)權制度改革的深度、廣度、力度都前所未有，其中一大特點(diǎn)就是在國資持股比例設置上的最大開(kāi)放度。
據介紹，此輪改革要求貴州國企原則上都要引進(jìn)戰略投資者，從集團公司到子公司層面全面推進(jìn)股權多元化，推動(dòng)企業(yè)國有產(chǎn)權跨企業(yè)、跨區域、跨所有制優(yōu)化資源配置，推動(dòng)國有產(chǎn)權“進(jìn)、退、流、轉�！�
改革的另一特點(diǎn)是對產(chǎn)權制度改革的方式不設限制。該行動(dòng)計劃中明確支持各類(lèi)社會(huì )資本通過(guò)參股、控股或并購等形式和途徑參與監管企業(yè)產(chǎn)權制度改革。各類(lèi)投資者可以通過(guò)整體收購、出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃、與國有企業(yè)聯(lián)合重組成立公司或股權投資基金等多種方式受讓國有產(chǎn)權、參與監管企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增發(fā)股票，也可收購關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)處置資產(chǎn)。
茅臺“組合拳”超預期
貴州省國資委曾要求監管企業(yè)于今年3月底前制定并上報產(chǎn)權制度改革實(shí)施方案。記者昨日從推介會(huì )上獲悉，包括茅臺集團在內的22家貴州省屬?lài)蟮淖钚赂母锇l(fā)展思路首次公開(kāi)。
作為此輪貴州國企改革中最受關(guān)注的企業(yè)，茅臺集團改革目標是建設為產(chǎn)融結合的多元化控股集團，目標到2017年整體銷(xiāo)售收入達千億元級。在集團層面，將推進(jìn)茅臺酒板塊、其他酒類(lèi)板塊、營(yíng)銷(xiāo)商貿板塊、金融板塊、文化旅游板塊、創(chuàng )業(yè)投資板塊等七大業(yè)務(wù)板塊，逐步培育形成6-7個(gè)子集團。
其中茅臺酒板塊以貴州茅臺為核心，將探索建立股權激勵機制或員工持股。在有利于投資及業(yè)務(wù)擴張的基礎上積極開(kāi)展股權置換工作。利用本輪產(chǎn)權改革對外擴張，把握投資移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)機會(huì )。到2016年底將完成股份公司再融資。
貴州茅臺還將進(jìn)行內部拆分，將現有系列酒整體剝離至新公司，新公司保持相對控股，實(shí)現系列酒供、產(chǎn)、銷(xiāo)完全獨立。據了解，2014年將完成新公司拆分工作，2015年開(kāi)始引進(jìn)戰略投資者工作，未來(lái)新公司將擇機并購其他酒類(lèi)企業(yè)或借殼上市。
茅臺集團旗下的習酒公司將整合茅臺集團下其他非茅臺酒類(lèi)子公司相關(guān)酒類(lèi)業(yè)務(wù)，并于2016年完成整合。具體將通過(guò)劃轉、轉讓等方式將保健酒業(yè)公司、技術(shù)開(kāi)發(fā)公司、葡萄酒公司的酒類(lèi)業(yè)務(wù)全面轉移至習酒公司。習酒公司將力爭2014年底前在港上市。
記者采訪(fǎng)的多位業(yè)內人士都表示，從發(fā)展思路看，茅臺集團的改革力度相當大，強于預期。
此外，此輪貴州國企改革涉及上市公司還包括盤(pán)江股份、赤天化、久聯(lián)發(fā)展、貴繩股份、振華科技。其中，赤天化集團將對上市公司赤天化的控股權進(jìn)行轉讓?zhuān)瑢⒁怨煞莨緸槠脚_整合化肥主業(yè)資產(chǎn)，盡量把集團中質(zhì)量尚可的資產(chǎn)或公司整合打包，準備一起出讓。目前赤天化集團旗下還擁有赤天化遵義大興復肥公司，主要產(chǎn)品為煙肥，該公司2013年銷(xiāo)售收入1.89億元，利潤243萬(wàn)元。
盤(pán)江股份將分離內部主輔業(yè)，構建市場(chǎng)化改革體系，加大去行政化力度。公司將適時(shí)增發(fā)擴股，建立骨干員工股權（或期權）激勵制度。
貴繩股份擬通過(guò)《海洋用鋼絲繩、鋼絲束主纜索及斜拉索項目》引進(jìn)戰略投資者，共同出資設立合資公司，在沿江沿海地區建立生產(chǎn)基地，擬新建年產(chǎn)10萬(wàn)噸金屬制品，預計總投資約6.9億元。目前該項目正在開(kāi)展前期準備工作。
久聯(lián)發(fā)展則進(jìn)一步加強對民爆生產(chǎn)企業(yè)的整合、并購力度，增加產(chǎn)能。曾被市場(chǎng)傳言久聯(lián)發(fā)展有意并購的盤(pán)江民爆也公開(kāi)改革思路。盤(pán)江民爆計劃引進(jìn)戰略投資者實(shí)施股份制改造，之后將啟動(dòng)“新三板”掛牌工作，通過(guò)融資平臺定向收購整合控股股東旗下貴州開(kāi)源爆破公司，形成“一體化”模式，以及兼并重組其他民爆企業(yè)，目標轉板沖刺IPO，力爭實(shí)現主板上市。若按此方案實(shí)施，久聯(lián)發(fā)展或將望洋興嘆。
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