銀監會(huì )今日發(fā)布修訂后的《農村中小金融機構行政許可事項實(shí)施辦法》，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，優(yōu)化行政許可條件、標準和程序。新修訂的《辦法》共130條，較之前減少了39條，充分體現了簡(jiǎn)政放權與加強監管的特點(diǎn)。

　　據了解，新辦法取消了農村中小金融機構籌建開(kāi)業(yè)延期、證券投資基金托管、股票質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)和部分高管人員任職資格等13個(gè)審批項目。對確需保留的審批項目，著(zhù)力優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化準入條件，最大限度地縮短行政許可鏈條，提高行政許可效率。簡(jiǎn)化了農村商業(yè)銀行和農村信用聯(lián)社的組建條件，為各類(lèi)資本參與農村金融體系建設提供便利；下放部分機構、業(yè)務(wù)和高管人員審批權限，為申請人提供快捷高效服務(wù)。

　　按照“該放的權堅決放開(kāi)到位，該管的事必須管住管好”的要求，銀監會(huì )堅持以風(fēng)險為本的監管理念，統籌把握簡(jiǎn)政放權與加強監管，平衡金融創(chuàng )新與風(fēng)險防范。如在機構和業(yè)務(wù)準入條件中，明確了信息科技監管要求，促進(jìn)提高信息科技風(fēng)險管控水平；在對外投資條件方面，特別強化了風(fēng)險識別、監測、分析和控制等要求，嚴防跨行業(yè)風(fēng)險傳染。

　　此外，在機構設立及業(yè)務(wù)許可中，增加對農村金融發(fā)展戰略和公司治理等方面的要求，推動(dòng)差異化定位和特色化發(fā)展；放寬村鎮銀行在鄉鎮設立支行的條件，將設立支行的年限要求由開(kāi)業(yè)后2年調整為半年，加快完善農村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，提高金融服務(wù)均等化水平。

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