據上海證券交易所消息,根據中國證監會(huì )2012年7月、2013年3月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈合格境外機構投資者境內證券投資管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的規定》、《人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點(diǎn)辦法》、《關(guān)于實(shí)施<人民幣合格境外機構投資者境內證券投資試點(diǎn)辦法>的規定》的有關(guān)內容,該所已對《上海證券交易所合格境外機構投資者證券交易實(shí)施細則》進(jìn)行了相應修訂。本次修訂放寬了相關(guān)合格機構投資者的投資范圍和持股比例限制,并進(jìn)一步完善了相關(guān)的監管制度。
鑒于合格境外機構投資者制度與人民幣合格境外機構投資者制度在投資運作、持股比例、監管要求等諸多方面均較近似,上交所將合格境外機構投資者、人民幣合格境外機構投資者一并納入《實(shí)施細則》的規范范圍,并將名稱(chēng)修改為《上海證券交易所合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者證券交易實(shí)施細則》。
在放寬投資范圍方面,鑒于在當前資本市場(chǎng)加快對外開(kāi)放的背景下,適當放寬合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者投資范圍的時(shí)機已經(jīng)成熟,修改后的《實(shí)施細則》第十二條以列舉形式規定了其可投資于上交所的交易品種,除股票、債券、基金、權證外,新增了優(yōu)先股、政策性金融債、資產(chǎn)支持證券、國債預發(fā)行交易等新品種。在放寬持股比例限制方面,根據證監會(huì )相關(guān)規定的修訂內容,修改后的《實(shí)施細則》第十五條將所有境外投資者的持股限制由20%提高到30%,單個(gè)境外投資者的持股限制不變。同時(shí),外國投資者對上市公司戰略投資的,不受上述比例限制。同時(shí),允許其開(kāi)立多個(gè)證券賬戶(hù),便利賬戶(hù)管理。修改后的《實(shí)施細則》第六條允許其可委托最多3家具有上交所會(huì )員資格的境內證券公司辦理相關(guān)證券交易業(yè)務(wù),每個(gè)證券賬戶(hù)只能指定在一家境內證券公司。
在完善監管制度方面,一是明確對合格投資者名下實(shí)際投資者的監管要求。修改后的《實(shí)施細則》第十一條明確,若發(fā)生可能影響正常交易秩序的異常交易行為,上交所可要求合格投資者及時(shí)報告名下實(shí)際投資者證券交易及其持股情況。同時(shí),第十三條規定合格投資者應向其名下的實(shí)際投資者揭示投資風(fēng)險和相關(guān)規范。二是明確證券公司對客戶(hù)交易行為的管理職責。修改后的《實(shí)施細則》第七條,進(jìn)一步明確了證券公司對客戶(hù)違規交易行為的管理職責,并要求證券公司在委托代理協(xié)議中與合格投資者約定異常交易申報的處理方式。三是補充完善托管人的責任。修改后的《實(shí)施細則》明確托管人應當遵守法律法規、行政規章以及上交所業(yè)務(wù)規則,向上交所報備合格投資者基本信息、合格投資者托管人基本信息及委托交易的境內證券公司的基本信息。業(yè)內人士認為,上述的修訂有助于防范類(lèi)似“光大816事件”的風(fēng)險。
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