財政部副部長(cháng)劉昆19日在出席國新辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì )時(shí)表示,重慶和上海房產(chǎn)稅試點(diǎn)還會(huì )繼續推進(jìn),摸索經(jīng)驗,但財政部目前沒(méi)有擴大試點(diǎn)的安排。房地產(chǎn)稅要通過(guò)立法來(lái)推進(jìn)。房地產(chǎn)稅“包含什么內容”、“在什么環(huán)節征收”會(huì )在立法過(guò)程中完善。
在推進(jìn)新型城鎮化的過(guò)程中,財政部將加快財稅體制和投融資機制的改革,創(chuàng )新金融服務(wù),放開(kāi)市場(chǎng)準入,逐步建立多元化可持續的資金保障機制。財政部將重點(diǎn)做好加大地方政府債券支持城鎮化建設力度等工作,依法賦予地方政府適度舉債權限,完善現行的地方政府債券制度,探索一般債券與專(zhuān)項債券相結合的地方政府舉債融資辦法。推廣使用政府與社會(huì )資本合作的模式(PPP),政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權、合理定價(jià)、財政補貼等公開(kāi)透明方式,事先明確收益成本機制,吸引社會(huì )資本參與城鎮基礎設施建設。進(jìn)一步加強地方政府融資平臺公司的管理,規范地方政府舉債行為,厘清企業(yè)與政府的關(guān)系,正確引導市場(chǎng)預期,防范和化解財政金融風(fēng)險。
針對農業(yè)轉移人口市民化問(wèn)題,他表示,財政部已完善均衡性轉移支付辦法,在測算各地區標準財政支出時(shí)適當考慮外來(lái)人口的因素,以解決流動(dòng)人口帶來(lái)的遷入遷出地公共服務(wù)保障規模不相匹配的問(wèn)題。財政部下一步將落實(shí)好建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制的要求,進(jìn)一步完善財政轉移支付制度,推動(dòng)城鎮社會(huì )保障、醫療衛生、教育、文化等基本公共服務(wù)均等化和全覆蓋。
公安部副部長(cháng)黃明表示,中國國情要求嚴格控制500萬(wàn)以上人口特大城市的人口規模。特大城市要通過(guò)戶(hù)籍政策和其他多種措施引導人口有進(jìn)有出,使城市人口結構更加科學(xué)合理,更加有利于城市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。北京、上海等特大城市釋放一個(gè)重要信號,就是要科學(xué)定位城市功能,適當疏散一些城市功能,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,要轉移一些勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè),優(yōu)化人口結構。(完)
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