產(chǎn)能過(guò)剩、結構失衡正困擾著(zhù)港口行業(yè)。在此背景下，仍有地方“大干快上”新項目，今年港口建設投資或仍將高達900億元。專(zhuān)家表示，港口行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，未來(lái)港口集裝箱產(chǎn)能利用率或不足50%，要嚴格港口的審批程序，加強統一規劃，防止港口產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加劇。
　　各地在港口建設方面進(jìn)一步加碼。據記者統計，四川省水運建設將完成投資30億元；廣東省今年港口、航道建設65億元；福建省港口基礎設施建設投資90億元；河北省計劃投資170億元推進(jìn)港口發(fā)展。交通運輸部水運科學(xué)院副院長(cháng)賈大山表示，今年港口建設投資900億元，全年新增萬(wàn)噸級以上泊位預計約80個(gè)。
　　在港口產(chǎn)能過(guò)剩情況下，大規模建設令人擔憂(yōu)。四川省交通廳稱(chēng)，2013年全省港口集裝箱年吞吐能力達到193萬(wàn)標箱，2014年全省港口集裝箱年吞吐能力達到218萬(wàn)標箱。事實(shí)上，2013年四川省港口集裝箱吞吐量在同比增長(cháng)63%的情況才突破26萬(wàn)標箱。2013年重慶港集裝箱吞吐量90.58萬(wàn)TEU，重慶港曾規劃“十二五”末集裝箱吞吐量達到500萬(wàn)TEU。
　　據記者了解，很多地方都提出打造億噸港口的目標。海南省港口吞吐量剛過(guò)億噸，又向4.8億噸的吞吐能力邁進(jìn)。2013年廣西防城港吞吐量剛過(guò)億噸，又向著(zhù)“十二五”末2億噸的吞吐能力發(fā)起進(jìn)攻。
　　賈大山表示，一般情況下，吞吐能力與吞吐量比值為1.1比較恰當，2013年這個(gè)比值已經(jīng)達到1.21，預計今年將達到1.22。事實(shí)上，實(shí)際碼頭吞吐能力超出設計能力是普遍現象，部分碼頭甚至超出100%。隨著(zhù)港口吞吐能力的提高，港口集裝箱的產(chǎn)能利用率開(kāi)始下降。大連海事大學(xué)港口與航運研究所所長(cháng)孫光圻稱(chēng)，2005年前集裝箱港口效率一直在100%以上，到2009年港口效率僅為64.72%。按照這樣的趨勢，2015年我國港口集裝箱的效率僅為44%。集裝箱港口存在產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險。
　　上海海事大學(xué)教授徐劍華表示，個(gè)別港口動(dòng)不動(dòng)就提出建億噸大港、百萬(wàn)標箱大港，這是一種不切實(shí)際的做法，都是地方政府GDP沖動(dòng)所致。舉個(gè)例子，四川提出要大力發(fā)展瀘州港，但從各方面條件來(lái)說(shuō)，瀘州港并沒(méi)有重慶港條件好，這么短的距離再建一大港，勢必造成重復建設。福建寧德港和江蘇如皋港也都號稱(chēng)要建億噸大港、百萬(wàn)標箱大港，寧德港的目標是超過(guò)廈門(mén)港和福州港的總和，這可能嗎？如皋港是南通港下屬10個(gè)港區中最小的一個(gè)，整個(gè)南通港每年才40多萬(wàn)TEU的吞吐量，百萬(wàn)標箱的目標能實(shí)現嗎？
　　從國際上來(lái)看，200千米以?xún)炔粦�有同等規模的港口，但我國沿海卻是平均50千米就有一個(gè)1000噸以上規模的大港口�！艾F在有些領(lǐng)導認為，凡是沿海有岸線(xiàn)的地方都要建港口，20公里、30公里建一個(gè)港口，這種狀態(tài)必將導致產(chǎn)能過(guò)剩，無(wú)序競爭�！睂O光圻說(shuō)。
　　上海國際航運中心港口研究室副主任趙楠告訴《經(jīng)濟參考報》記者，近兩年來(lái)，各地開(kāi)始大力興建碼頭，許多中小碼頭加速發(fā)展，小碼頭的出現會(huì )使本就競爭激烈的區域內港口競爭進(jìn)一步加劇。然而，從目前我國港口通過(guò)能力發(fā)展現狀來(lái)看，仍然存在結構性失衡情況，不同區域不同貨種碼頭通過(guò)能力存在不平衡現象，碼頭能力過(guò)�；蚰芰Σ蛔悻F象不能一概而論。
　　專(zhuān)家表示，在體制上要嚴格港口建設的規劃、審批、監管制度，加強統一規劃、指導，防止港口產(chǎn)能過(guò)剩進(jìn)一步加��；地方要調整港口發(fā)展模式理念，要從粗放型向集約型發(fā)展，從數量發(fā)展向質(zhì)量為核心發(fā)展。