“在Mt. Gox出事之前，大家都喊著(zhù)不需要政府管，比特幣可以管好自己。而在Mt. Gox出事之后，情況開(kāi)始變了，人們意識到，雖然監管可能限制部分自由，但同時(shí)也是一種保護�！眳f(xié)助創(chuàng )建了一種名為太陽(yáng)貨幣(SolarCoin)的約翰·多蘭這樣看待比特幣的監管問(wèn)題。
太陽(yáng)貨幣和比特幣一樣，同屬虛擬貨幣，它旨在促進(jìn)太陽(yáng)能的利用。多蘭告訴記者，他希望從比特幣的發(fā)展中找到一些經(jīng)驗，促進(jìn)太陽(yáng)貨幣的傳播。
比特幣愛(ài)好者們經(jīng)常自豪地宣傳，比特幣的發(fā)行不會(huì )受到任何政府和央行的控制，但在經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨之后，人們對是否應該加強對比特幣監管的看法似乎趨于現實(shí)。
“加強對比特幣的監管會(huì )讓美國人民受益，因為不論投資者還是商家都將會(huì )更安心地接受和使用它，而現在很多人擔心它到底是不是合法的�！绷_斯·明策爾告訴記者，他接受比特幣在網(wǎng)上銷(xiāo)售自己的音樂(lè )作品，比特幣交易不受?chē)缦拗魄覜](méi)有手續費吸引了他。
康奈爾大學(xué)貿易政策教授埃斯瓦爾·普拉薩德對記者表示：“對比特幣首要的擔憂(yōu)就是它被大量用于非法活動(dòng)。任何一種電子貨幣，比如比特幣，一旦它越來(lái)越流行，必然會(huì )受到法律框架的約束�！�
美國ConvergEx集團首席市場(chǎng)策略師尼古拉斯·克拉斯日前接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，鑒于對比特幣可能用于恐怖主義等方面的擔心，從全球范圍看，政府對比特幣的監管肯定會(huì )加強。
目前，中國、俄羅斯等部分國家已經(jīng)對比特幣出臺了比較嚴格的監管措施。
記者了解到，美國作為世界上金融系統發(fā)達的國家，目前對比特幣等虛擬貨幣的監管相對靈活、富有彈性，美國政府希望在鼓勵創(chuàng )新和保護金融及國家安全之間實(shí)現一種平衡。
美國財政部負責反恐和金融情報事務(wù)的副部長(cháng)戴維·科恩18日在紐約的一次會(huì )議上表示，以比特幣為主的虛擬貨幣在豐富使用者的選擇、降低交易成本、提高資本獲得能力等方面擁有巨大潛力。
科恩同時(shí)強調，虛擬貨幣也給消費者和投資者帶來(lái)了顯著(zhù)風(fēng)險，“虛擬貨幣的使用者轉眼間可以在全世界范圍內轉賬，而相比之下，現在對虛擬貨幣的監管很少，有些情況下就沒(méi)有�！�
“遵紀守法使用比特幣的人沒(méi)有必要害怕�！笨贫髡f(shuō)，作為對虛擬貨幣的主要監管者，美國財政部對虛擬貨幣的監管有兩條指引性原則，一是促進(jìn)創(chuàng )新，二是確保透明。
科恩強調，所謂的透明，就是金融機構必須知道它們的客戶(hù)是誰(shuí)、客戶(hù)的交易是否正常、對這些交易進(jìn)行記錄、報告不正常的交易、采取相應行動(dòng)等。
盡管從理論上講，任何一筆比特幣的交易都通過(guò)區塊鏈(blockchain)得到了記錄，但在實(shí)際操作中要做到美國政府所要求的透明確實(shí)還有不少難度。
另一方面，美國監管部門(mén)也不希望制定太多的條條框框，限制企業(yè)和個(gè)人利用比特幣進(jìn)行創(chuàng )新和應用、從中獲益并促進(jìn)就業(yè)和拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。
“我們知道要在這二者中找到一種平衡存在挑戰。不過(guò)，如果必須要在這兩者中做出選擇，我們寧可選擇確保透明�！笨贫髡f(shuō)。
2013年3月，美國財政部制定了針對比特幣及其它虛擬貨幣的政策指引，提出將虛擬貨幣交易所及管理公司視作貨幣服務(wù)提供商，虛擬貨幣公司必須向美國財政部下屬的金融犯罪執法系統注冊，并履行記錄和報告義務(wù)。
之后，美國聯(lián)邦檢察官針對“絲綢之路”網(wǎng)站等存在的利用比特幣洗錢(qián)等非法活動(dòng)發(fā)動(dòng)了多起有影響力的執法行動(dòng)。
此外，在聯(lián)邦政府層面，美國的商品期貨交易委員會(huì )、美國證交會(huì )、美國國內稅收署(IRS)、美國消費者金融保護局等也正在研究如何應對虛擬貨幣帶來(lái)的挑戰。
而在美國州政府層面，監管者也在探討如何將虛擬貨幣納入現有的法律框架下。紐約州金融服務(wù)局日前發(fā)布一個(gè)聲明稱(chēng)，公司可以提交建立比特幣交易所的建議，之后監管部門(mén)將和公司一道研究出針對比特幣或虛擬貨幣的一套監管辦法，使之適應美國現有的反洗錢(qián)、反恐怖主義融資等方面的法律。
“我們現有的監管辦法足以應對虛擬貨幣在洗錢(qián)、恐怖主義融資等方面的挑戰�！笨贫髡f(shuō)。但他同時(shí)表示，虛擬貨幣這個(gè)行業(yè)發(fā)展太快，“我們也不知道它最終會(huì )駛向何方，我們需要繼續評估，看是否有必要出臺進(jìn)一步監管措施應對虛擬貨幣帶來(lái)的挑戰�！�
(作者為新華社駐紐約記者)