“中國發(fā)展高層論壇2014——經(jīng)濟峰會(huì )”3月22日上午在釣魚(yú)臺國賓館召開(kāi)。美國芝加哥大學(xué)教授、美國總統經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )前主席奧斯坦·古斯比發(fā)表精彩演講。
以下為發(fā)言實(shí)錄
感謝邀請我參加發(fā)展論壇，很高興回來(lái)。我想就美國經(jīng)濟談三點(diǎn)，以及世界其他地區也談三點(diǎn)。
第一點(diǎn)，從美聯(lián)儲這塊來(lái)講，在過(guò)去的三年半里面大部分的一些私人預測家都認為美聯(lián)儲對于美國經(jīng)濟的預測是錯誤的，所以他們每一年預測下一年可能會(huì )恢復、會(huì )達到正常的水平，會(huì )達到3%的增長(cháng)。但是每一年看到現實(shí)是不到2%，或者是2%左右。美國的就業(yè)市場(chǎng)也是在經(jīng)歷非常痛苦的調整，現在2014年年初美聯(lián)儲又在預測說(shuō)今年將會(huì )是成為經(jīng)濟復蘇的一年，我們現在已經(jīng)對于美聯(lián)儲的評測表示了懷疑，但是今年可能會(huì )預測正確。
我覺(jué)得這樣一個(gè)樂(lè )觀(guān)還是稍微有一點(diǎn)點(diǎn)的過(guò)，第一是我們認為美國的經(jīng)濟復蘇比較慢，并不是說(shuō)去杠桿還在繼續進(jìn)行，以后去杠桿已經(jīng)結束。而且杠桿率已經(jīng)在下降，更重要的一個(gè)因素是很慢而且很痛苦的改變經(jīng)濟做法的一些工作，所以我們需要看美國經(jīng)濟能夠在什么時(shí)候恢復在危機前做的一些事情，如果不把這樣的一些泡沫清除干凈的話(huà)是沒(méi)辦法的。
美聯(lián)儲為什么老是預測錯呢？因為他們對于房地產(chǎn)的復蘇總是有一些偏頗的說(shuō)法，有一些人在預測美國經(jīng)濟的時(shí)候，是根據房地產(chǎn)的復蘇認為經(jīng)濟會(huì )恢復正常，正常就是說(shuō)2010年房地產(chǎn)的水平會(huì )進(jìn)行重演。但是在新聞報道里面看到有很多憤怒的美國人民希望能夠重塑經(jīng)濟的繁榮，在新聞里面也講到就業(yè)沒(méi)有改善的太好，所以對于房地產(chǎn)的復蘇也會(huì )造成一定的拖延。更多的還是資本投資以及出口拉動(dòng)的經(jīng)濟復蘇，我認為在美國資本市場(chǎng)會(huì )繼續復蘇，因為世界經(jīng)濟對于美國經(jīng)濟的恐懼減少了。
其次，公司已經(jīng)恢復了盈利水平，所以資產(chǎn)負債表上也是有很多的資金可以來(lái)部署。很多的政府官員也是跟公司高管說(shuō)這些錢(qián)要派發(fā)給投資人，不要留在資產(chǎn)負債表上。另外還有一些的在降低成本和尋找新機會(huì )的做法，也能成為經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力。
現在有一個(gè)緊迫的問(wèn)題，就是美國的就業(yè)市場(chǎng)�；旧衔覀冞�沒(méi)有從結構上，或者說(shuō)就業(yè)的結構不完善，但是現在這個(gè)結構在進(jìn)一步完善。我們看到每一個(gè)空缺職位所應對的失業(yè)，大概是1.2，在一個(gè)正常的衰退里面這個(gè)數字增加到了2。在最近的一個(gè)危機里面一個(gè)空缺職位有7個(gè)失業(yè)工人，現在降了一點(diǎn)，但是還在3左右。而且很多的失業(yè)是周期性的，現在走出來(lái)的過(guò)程中看到有一些行業(yè)、有一些部門(mén)還是有一些空缺，但是找不到合適技能的人去填補這些空缺。最后我們終于到了一個(gè)時(shí)期，就是政策變得不是那么重要，更多是私營(yíng)部門(mén)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟的復蘇。因為現在在華盛頓什么事情都達不成，首先在政治層面上要把不確定性解決掉之后才會(huì )有一些大的實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。比如剛才講到的貿易授權，還有在稅法、稅收方面的改革。
最后，再往美國之外的地方看。我們認為一個(gè)很自然的程序已經(jīng)在中國開(kāi)始，隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)一步的發(fā)展，需求會(huì )發(fā)生改變。就像其他富裕國家一樣，居民不會(huì )買(mǎi)一些制造成品，而是買(mǎi)一些跟健康、教育、退休有關(guān)的產(chǎn)品，我覺(jué)得這是一個(gè)非常自然的轉變。如果這能夠實(shí)現的話(huà)，我覺(jué)得能夠進(jìn)一步緩解中美之間經(jīng)濟方面的緊張局勢。當然也意味著(zhù)對于新興市場(chǎng)來(lái)說(shuō)有很多的還是取決于大宗商品的繁榮，而且很多的經(jīng)濟還是以制造業(yè)作為很重要的引擎，所以對于中國以及對于其他新興經(jīng)濟體來(lái)說(shuō)也是一個(gè)非常痛苦而關(guān)鍵的時(shí)期。